准备材料
境外投资备案表:企业需要认真填写此表,内容包括投资主体(企业自身)的详细信息,如企业名称、注册地址、法定代表人、联系方式等;境外投资项目的具体情况,如投资目的地、投资领域、投资金额(明确币种)、股权结构等诸多关键要素。
企业营业执照复印件(加盖公章):营业执照是企业合法经营的凭证,复印件要清晰完整,加盖企业公章以证明其真实性。通过营业执照,审核部门可以核实企业的名称、类型、经营范围、注册资本、成立日期等基本信息,确认企业符合申请境外投资备案的资格。
项目申请报告:这是非常重要的材料之一。报告内容要涵盖项目的基本情况,如项目名称、背景、必要性。项目背景部分要说明项目是基于什么契机提出的,例如是企业战略发展需求、市场拓展机遇等;必要性方面要阐述企业为什么要进行该境外投资,比如是为了获取资源、技术、市场份额或者降低生产成本等合理原因。同时,要包括项目的主要内容,如投资方式(是新设企业、并购还是增资等)、投资规模及资金来源。对于投资规模,要详细说明金额和币种;资金来源部分要清晰地指出是自有资金、银行贷款、股权融资还是其他合法渠道,并且提供相应的证明材料(如自有资金的银行存款证明、银行贷款的合同、股权融资的协议等)。
境外投资资金来源证明:如果资金来源于自有资金,要提供银行存款证明、资产证明(如房产证明、设备资产评估报告等),这些证明能够体现企业自有资金的规模和合法性;若是银行贷款,需要提供贷款合同,合同中应明确贷款金额、贷款用途为境外投资、贷款期限、利率、还款方式等内容;若为股权融资,要提供股权融资协议,包括融资金额、投资方名称、股权比例、资金到位时间等条款。
境外投资合同或协议(如有):如果是并购境外企业或者有其他合作投资项目,需要提供相关的合同或协议。对于并购协议,要明确并购的方式(如股权收购还是资产收购)、价格、条件等关键条款。这些合同或协议能够明确企业在境外投资中的权利和义务,是审核部门评估投资项目合法性和合理性的重要依据。
提交申请
企业将准备好的上述材料提交至甘肃省发展和改革委员会(因为兰州企业的境外投资备案相关事务在省级发改委层面统筹管理)。提交方式可以是线上提交(通过指定的政务服务平台等)或者线下提交(将纸质材料递交至指定的办公地点),具体方式要根据当地发改委的要求来确定。在提交过程中,要确保材料完整、格式规范,并且能够方便审核人员查阅和审核。
审核与通知
合规性审查:检查企业是否符合境外投资的主体资格要求,如企业是否依法成立、是否处于正常经营状态、是否有违法违规记录等。同时,审查投资项目是否符合国家和甘肃省的产业政策、境外投资政策以及宏观经济战略等。例如,对于国家鼓励的境外投资领域(如 “一带一路” 沿线国家的基础设施建设、高新技术产业投资等)会重点关注其可行性和积极意义;对于可能涉及国家限制的领域(如高污染、高能耗产业在境外的不合理扩张等)会严格审查其必要性和合理性。
材料完整性和准确性审查:核对企业提交的材料是否完整,有无遗漏关键文件或信息。检查《境外投资备案表》中的信息与其他材料(如营业执照、资金来源证明、投资合同等)是否一致,例如,备案表中的投资金额与资金来源证明中的金额是否相符,投资目的地等信息在各个材料中是否统一。
甘肃省发展和改革委员会收到企业的申请后,会安排人员进行审核。审核内容主要包括:
经过审核,如果项目符合要求,发改委将予以备案,并向企业发放备案通知书;如果项目不符合要求或者材料存在问题,发改委将通知企业补充材料或者说明情况,企业需要在规定的时间内完成修改并重新提交申请。