营业执照副本复印件：

这是证明企业合法经营身份和注册信息的重要文件。营业执照包含企业名称、类型、住所、法定代表人姓名、注册资本、成立日期、营业期限、经营范围等内容，通过审核营业执照，相关部门可以确认企业是否具备申请外债的资格，以及其经营范围是否与外债用途相匹配。

组织机构代码证复印件（已办理三证合一的无需提供）：

它反映企业组织结构和代码信息，有助于识别企业身份。在企业进行各类经济活动和行政管理事务中，组织机构代码是一个重要的标识，虽然在三证合一后其重要性部分被统一社会信用代码所替代，但在一些特定情况下仍可能作为辅助证明文件。

税务登记证复印件（已办理三证合一的无需提供）：

用于证明企业已办理税务登记并具备纳税资格。税务登记证显示企业的税务登记信息，包括纳税人识别号、税务登记类型等，这对于监管企业的财务状况和外债偿还能力等方面具有一定的参考价值，因为纳税情况在一定程度上反映了企业的经营状况。

法定代表人身份证明文件复印件（如身份证等）：

此文件用于证明企业法定代表人的身份。法定代表人在企业外债申请等事务中代表企业行使权利和履行义务，通过核实其身份，可以确保申请程序的合法性和有效性。

企业章程及修正案（原件或加盖公章的复印件）：

企业章程能够反映企业的组织架构、股东构成、决策机制等重要信息。例如，章程中规定的股东会、董事会的职权范围和决策程序，对于判断企业外债申请是否经过合法的内部决策流程至关重要，同时也能了解股东的权益分配情况和企业的治理模式。

经审计的财务报表：

资产负债表：这是反映企业在某一特定日期财务状况的报表，能够展示企业的资产、负债和所有者权益的构成情况。通过资产负债表，审批部门可以评估企业的资产规模、负债水平，例如计算企业的资产负债率等指标，以此来衡量企业的偿债能力。

利润表：利润表记录企业在一定会计期间的经营成果，包括收入、成本、费用和利润等项目。可以从利润表中分析企业的盈利能力，如净利润率等指标，这对于判断企业是否有足够的利润来偿还外债具有重要意义。

现金流量表：现金流量表反映企业在一定时期内现金和现金等价物的流入和流出情况。它可以帮助评估企业的现金获取能力，例如经营活动现金流量是否充足，是否有足够的现金用于偿还债务本息，对于中长期外债备案来说，这是衡量企业财务健康状况的关键指标之一。这些财务报表需要经过合格的审计机构审计，以确保数据的真实性和可靠性。

财务审计报告原件或复印件（加盖公章）：

审计报告是由注册会计师根据独立审计准则的要求，在实施了必要的审计程序后出具的，用于对企业财务报表发表审计意见。审计报告的类型（无保留意见、保留意见、否定意见、无法表示意见）会影响对企业财务状况的判断，无保留意见的审计报告通常表示企业财务报表在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制并实现公允反映，这会增加企业外债申请的可信度。

银行对账单原件或复印件（加盖公章）：

银行对账单可以提供企业银行账户的资金进出明细，是对企业现金流量的一种实际验证。通过银行对账单，可以核实企业的资金流动情况，如企业是否有足够的资金储备用于偿还外债，以及资金的来源和去向是否合理等。

外债借款意向书或协议草案：

这份文件应明确外债的金额、借款期限、利率、还款方式等关键条款。借款意向书或协议草案是企业与境外债权人就外债事项初步达成的意向或拟定的合同框架，它展示了外债的基本条件和双方的权利义务关系，例如其中规定的还款方式（等额本息、等额本金或其他方式）会直接影响企业的债务偿还计划和现金流安排。

外债资金使用计划说明书：

说明书要详细说明外债资金的具体用途，如用于固定资产投资（包括厂房建设、设备购置等）、技术改造、补充流动资金等。并且要阐述资金使用的合理性和必要性，例如如果是用于投资项目，需要说明该项目的可行性和预期收益，以证明外债资金能够有效利用并为企业带来经济效益，同时确保资金用途符合国家相关政策和监管要求。

可行性研究报告（如涉及投资项目）：

对于将外债资金用于投资项目的情况，需要提供可行性研究报告。报告内容包括市场分析（目标市场的规模、需求、竞争状况等）、技术可行性（技术方案、技术来源、技术团队等）、财务可行性（投资预算、预期收益、偿债能力分析等）和风险评估（市场风险、技术风险、财务风险等）。通过可行性研究报告，审批部门可以全面评估投资项目的可行性和风险，进而判断外债资金的安全性和有效性。

信用评级报告（如有）：

信用评级报告是由信用评级机构对企业的信用状况进行评估后出具的报告。它可以提供企业信用等级等信息，对于评估企业的偿债风险具有重要参考价值。较高的信用等级通常表示企业偿债能力较强、信用风险较低，有助于增加企业外债申请成功的概率。

主管部门要求的其他文件：

根据具体情况和主管部门的要求，可能还需要提供其他相关文件。例如，涉及特定行业的企业可能需要提供行业主管部门的批准文件，如金融企业可能需要金融监管部门的许可，以证明企业符合行业监管要求，外债申请得到了行业内部的认可。