网络系统办理：自2020年11月1日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过网络系统进行办理。企业需登录国家发展改革委门户网站“政务服务”频道提交电子申报材料，同时附送必要的纸质材料。网上申报指南由国家发展改革委发布。

外债定义：指中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构，向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的1年期（不含）以上债务工具。

申请条件：企业借用外债应符合以下基本条件：

依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构；

有合理的外债资金需求，用途符合规定（不违反我国法律法规；不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全；不违背我国宏观经济调控目标；不违反我国有关发展规划和产业政策，不新增地方政府隐性债务；不得用于投机、炒作等行为；除银行类金融企业外，不得转借他人，在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准的除外），资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制；

企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

申请材料：企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告并附具有关文件，申请报告应当主要包括以下内容：

企业基本情况、存续外债及合规情况；

借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析；

借用外债方案，包括外债币种、规模、利率、期限、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况及借用外债工作计划；

外债本息偿付计划及风险防范措施；

企业借用外债真实性承诺函。

申请报告的通用文本以及附件清单由审核登记机关发布。

审核时限：审核登记机关在受理之日起3个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《审核登记证明》；对不符合规定的审核登记申请，出具不予审核登记书面通知，并说明不予审核登记的理由。

证明有效期：《审核登记证明》自出具之日起有效期1年，过期自动失效。

事中事后监管：企业应当在借用每笔外债后10个工作日内，通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息，包括企业主要经营指标和外债借用情况等；在《审核登记证明》有效期届满后10个工作日内，报送相应的外债借用情况。完成外债审核登记后发生特定情形且确需调整的，企业应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。