山东日照企业办理中长期外债备案审核相关政策解读

一、备案登记的依据

《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发改委发布的第 56 号令）于 2023 年 2 月 10 日起施行，该办法规定了企业借用中长期外债的审核登记要求、程序、条件以及相关管理措施等。

二、申请条件

1. 企业具有良好的信誉和偿债能力，可能体现在企业的信用记录良好、资产负债率在合理范围内、现金流较为稳定等方面，以确保企业有能力按时偿还外债本息。

2. 外债资金用途符合国家相关规定和产业政策导向，不得用于国家禁止或限制的领域。例如，不能用于投机、炒作等活动，不新增地方政府隐性债务，不威胁、不损害我国的信息数据等安全。

3. 企业及其控股股东、实际控制人zui近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

三、申请材料

1. 申请书，内容涵盖企业基本情况（如企业名称、地址、注册日期、注册资本、历史沿革、股东情况、公司治理、组织结构、主要控股子公司等）、外债借用规模、期限、用途、还款计划等。

2. 企业营业执照副本及复印件，用于证明企业的合法经营身份。

3. 经审计的近三年财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，全面反映企业的财务状况和经营成果，为评估企业的偿债能力和资金使用情况提供依据。

4. 外债借款合同或意向书（外文的需提供中文翻译），明确外债的借款金额、利率、期限、还款方式等关键条款，是外债交易的重要法律文件。

5. 企业内部关于借用外债的决策文件，如董事会决议、股东会决议等，证明企业内部已对借用外债事宜进行了充分讨论和决策。

6. 资金用途说明及相关证明文件，例如项目可行性研究报告、投资计划等，详细说明外债资金的具体投向和预期收益，以确保资金用途合理且符合相关规定。

7. 如有担保，提供担保合同或意向书，担保可增加外债的信用保障，降低债权人的风险，担保合同或意向书需明确担保方的责任和义务。

8. 企业信用报告，反映企业的信用状况，包括是否存在不良信用记录等。

9. 企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在重大违法违规行为的声明，企业需对自身及控股股东、实际控制人的合规情况作出声明和承诺。

四、办理流程

1. 准备材料：企业按照要求准备齐全上述申请材料，并确保材料的真实性、准确性和完整性。

2. 在线申请：自 2020 年 11 月 1 日起，企业需通过国家发改委指定的网络系统进行申请，填写相关信息并上传申请材料。

3. 受理与审核：发改委对企业提交的申请材料进行受理和审核。审核时限为受理之日起 3 个月内，期间企业可能需要根据发改委的要求补充或修改材料，补充材料的时间不计算在审核时限内。

4. 出具证明：对符合规定的审核登记申请，发改委出具《审核登记证明》；对不符合规定的申请，出具不予审核登记书面通知，并说明理由。