青岛制造企业发改委立项相关政策

一、项目决策

青岛市发改委根据青岛市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、相关行业专项规划以及实际需要，建立zhengfu投资项目备选库，并实施动态管理。列入备选库的zhengfu投资项目，报经市zhengfu批准开展前期准备工作，单个项目的前期准备工作需达到初步设计阶段，并经过咨询论证、提出投资概算。未列入zhengfu投资备选库或前期准备工作不达规定要求的项目，不列入年度zhengfu投资计划。对全市经济、社会或环境有重大影响的城市基础设施和社会公益设施项目，决策前会进行公示或听证，广泛听取社会公众的意见。

二、项目实施

1. 基本建设程序：zhengfu投资项目实施应履行项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工建设、竣工验收、资产移交、后评价等程序。总投资在 1000 万元以下且具备建设条件的项目，批准立项后可直接进行工程方案和施工图设计，并编制总概算。

2. 立项申请材料：申请zhengfu投资项目立项需向市发改委提供申请报告、项目建议书、土地预审及规划预选址等材料，以及法律法规规章规定的其他资料。市发改委将全面审查立项申请，符合条件的在规定期限内批复立项，不符合的通知申请人并说明理由。未列入年度zhengfu投资项目实施方案的项目，需报市zhengfu同意后方可批复立项。对环境、安全有影响的项目，应同时依法编制相关评价报告书并报环保、安全监管部门审批。

3. 可行性研究与初步设计：立项申请批准后，项目单位需依次编制可行性研究报告、初步设计及总概算，报市发改委审批。项目可行性研究报告和初步设计应按国家规范要求编写，其中报告总投资估算、初步设计总概算超过立项批准总投资 5％或juedui额超过 200 万元及以上的，需报市zhengfu批准，批准前有关部门不予办理相关手续。

4. 审批权限：按规定需由上级发展改革主管部门或国家规定的行业主管部门审批的项目，其项目建议书、可行性研究报告和初步设计申报工作由市发改委或相关行业主管部门负责办理。zhengfu投资项目应由具有相应资质的工程咨询、设计单位编制相关文件，并经行业主管部门初审后，由市发改委组织咨询评估，未经评估的不予批准。

5. 投资计划与预算下达：市发改委根据批准的zhengfu投资项目计划草案，向各建设单位下达投资计划，并抄送项目所属行业主管部门。市财政局根据市人大批准的预算、发改委下达的投资计划和建设单位编制的项目用款计划及时下达项目支出预算。计划执行过程中，确需调整年度zhengfu投资总额或增减新开工项目的，由项目所属行业主管部门提出调整建议，经市发改委会同市财政局制定调整方案，报市zhengfu批准执行。其中，非市建委具体组织实施的城建项目，调整方案需由市发改委会同市财政局、市建委制定，报市zhengfu批准。涉及市人大常委会预算执行监督事项的，按相关条例规定执行。

6. 其他规定：zhengfu投资项目计划应严格执行，未经法定程序不得变更。建设单位应严格按照下达的计划和批准的初步设计，组织施工图设计并编制项目预算。项目的勘察、设计、施工、监理、大宗材料和设备caigou及拆迁单位的确定应依法实行招投标，属于zhengfucaigou品目录的货物、服务等应依法进行zhengfucaigou。严禁设计和施工、施工和监理同体，禁止工程转包和违法分包。建设单位依据批准的投资计划向市财政局申领建设资金，并按规定设立基本建设资金专户，严禁转存财政性基本建设资金。