企业申请境外投资项目备案时应遵循哪些流程?
报送项目信息:向发改部门申报项目,提交相关信息,如项目背景、投资规模、资金来源等。
签署法律文件:境内投资人签署各项所需法律文件,如框架协议、增资协议、收购协议、投资协议等。
发改部门核准或备案:国家或地方发改委对项目进行核准或备案。如果是涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目,实行核准管理;其他情形的境外投资,实行备案管理。企业需根据项目具体情况准备相应材料,例如对于核准类项目,可能需要提供项目可行性研究报告、投资资金来源情况说明等;对于备案类项目,也需提供相关项目说明材料等。
二、商务部审批发证在线填报:企业登录商务部业务系统统一平台(企业端),在线填报《境内主体信息表》和《境外投资备案表》。
上传材料:将所有备案材料扫描成 pdf 格式并上传。材料通常包括:
《境外投资备案表》。
境外投资真实性承诺书。
营业执照复印件。
相关董事会决议或出资决议。
对外投资设立的企业章程(新设情况);若为并购,还需提供尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》。
可行性研究报告。
投资资金来源情况说明及资金证明。
投资环境分析评价。
其他材料(如境外风险管理制度、企业境外安全生产管理制度和应急预案等;国有企业还需提供国资委备案材料、产业布局与投资监管平台截图)。
审核与发证:商务部门对申报材料进行审核,审核通过后,颁发《企业境外投资证书》。企业应在收到证书 2 年内在境外开展投资。
三、外汇管理局备案银行办理:企业凭《企业境外投资证书》等材料到银行办理外汇登记手续。银行作为放款部门,需要获得相关部门同意资金出境的批文(商务部和发改委出具的同意投资批文),才能继续办理 odi 备案审核的银行部分工作。
外汇审核:银行主要负责 odi 备案审核的部门为外汇管理局,企业需提交相关文件,如《境外直接投资外汇登记业务申请表》、外汇资金来源情况说明、境内投资主体材料(营业执照及公司章程等)、商务部核发的《境外企业投资证书》等文件原件。外管局可能对大额资金出境情况进行复核,会对投资人进行约谈,要求对投资资金来源及境外项目真实性进行说明。
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