前期准备:
明确投资项目:确定拟投资的目标市场、投资领域、项目规模、资金来源等基本情况。这是 ODI 备案的基础,需要进行详细的市场调研和商业规划,确保项目具有可行性和商业价值。
法律尽职调查:对目标国家或地区的政治、经济、法律环境进行全面的调查和分析,了解当地的投资政策、法律法规、税收制度等,确保拟投资项目符合当地的法律要求,同时评估投资可能面临的风险。
材料准备:
基础材料:准备好境内企业的营业执照复印件、法人及股东的身份证复印件等基本文件,证明企业的合法身份和股东的资格。
投资相关材料:包括投资项目的可行性研究报告、投资协议或合同、董事会或出资决议等。可行性研究报告要详细分析项目的投资背景、市场前景、经济效益等;投资协议或合同要明确各方的权利和义务、投资金额、股权比例等。
财务材料:提供企业zui近一年的财务审计报告,以证明企业的财务状况良好,具备足够的资金实力进行境外投资。此外,还需提供外汇资金来源说明,说明投资资金的来源是否合法合规。
提交申请:
选择申报部门:根据投资项目的规模和性质,确定向商务主管部门或是其授权的区域商务主管部门提交申请。部分大型项目可能需要直接向国家商务部门申报,而中小型项目则可向地方商务部门申报。
网上申报与纸质材料提交:一些地区要求企业先通过相关的在线申报系统填写《境外投资申请表》并上传申请材料扫描件,然后再向所在市商务主管部门提交纸质申请材料。
审查与转报:
初审:商务主管部门收到企业提交的申请材料后,会对材料的完整性、真实性和合规性进行初步审查。如果材料存在问题或不完整,商务部门会要求企业补充或修改材料。
转报:初审合格后,商务主管部门会将相关材料报国家相关部门,如国家发展和改革委员会等,进行进一步的审查和审批。
发改委立项审批:
项目报送:企业向发改部门申报项目,报送项目信息,包括项目的基本情况、投资规模、资金来源、建设周期等。
文件签署:境内投资人需要签署各项所需的法律文件,如项目承诺书、投资意向书等。
核准或备案:发改部门对项目进行核准或备案,发放核准文件或备案通知书。对于涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目,发改委的审批会更加严格。
商务部审批发证:
审核:商务部门对申报材料进行审核,重点审查项目的可行性、投资主体的资格、投资资金的来源等。
发证:审核通过后,商务部门发放《企业境外投资证书》。企业应在收到证书后的规定时间内(一般为 2 年)在境外开展投资活动,否则证书将失效。
外汇管理局备案:
申请登记:企业在获得商务部门的批准和《企业境外投资证书》后,向国家外汇管理局申请外汇登记。需要提交 ODI 备案证明、投资资金来源证明、资金使用计划等材料。
账户开设与资金汇出:外汇管理局审核通过后,企业可以在指定银行开设境外投资专用账户,并按照外汇管理的要求将资金从国内账户汇至境外投资账户。
后续管理:
信息报送:在投资项目实施过程中,企业应定期向商务主管部门、外汇管理部门等汇报项目进展情况,包括资金使用情况、项目实施进度、经营状况等。
合规管理:企业要严格遵守目标国家或地区的法律法规以及我国海外投资的相关规定,确保投资活动的合法合规性。
风险防控:建立完善的风险管理体系,及时识别和应对投资过程中可能面临的各种风险,如政治风险、经济风险、法律风险等。