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合肥企业办理境外投资备案相关政策解读

更新时间
2024-08-26 16:21:52
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合肥企业办理境外投资备案相关政策解读


下列是关于合肥企业办理境外投资备案相关政策的解读:

一、适用范围与定义
  • 境外投资行为界定:根据相关政策,境外投资是指在中华人民共和国境内依法设立的企业(包括各种类型的非金融企业和金融企业),通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。主要包括获得境外土地所有权、使用权等权益;获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益;获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益;获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益;新建或改扩建境外固定资产;新建境外企业或向既有境外企业增加投资;新设或参股境外股权投资基金;通过协议、信托等方式控制境外企业或资产等情形。

  • 投资主体要求:在中华人民共和国境内依法设立的企业均可申报境外投资。但需注意,成立时间不满一年的企业,因通常无法提供完整的经审计的财务报表,较难通过审批部门的核准或备案。

  • 二、备案管理原则
  • zui终目的地管理:实行zui终目的地管理原则,进行 “穿透式” 管理。对外投资备案(核准)的对象是zui终目的地企业,zui终目的地指境内投资主体投资zui终用于项目建设或持续生产经营的所在地。也就是说,要掌握对外投资资金真实去向,对于境内投资主体投资到zui终目的地企业的路径上设立的所有空壳公司,管理部门均不予备案或核准。同时,zui终目的地企业再开展的投资活动不属于现行对外投资管理范畴,无需办理对外投资备案或核准手续。

  • 三、办理流程
  • 发改委立项:向发改部门及相关委员会部门申请项目,报送项目信息,境内投资人签署各项所需法律文件,待发改部门核准或备案,发放核准文件或备案通知书。

  • 商务部审批发证:商务部门核准或备案,发放《企业境外投资证书》,企业应在收到证书 2 年内在境外开展投资。

  • 外汇管理局备案:投资金额 500 万美金以上的,需向外管部门汇报。外管部门审核后,向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。

  • 四、申请材料
  • 发改委备案材料:

    1. 境外投资项目备案请示(格式有要求)。

    2. 境外投资项目备案表(格式有要求)。

    3. 投资主体注册登记证明文件(即企业营业执照)。

    4. 追溯至zui终实际控制人的投资主体股权架构图(格式有要求)。

    5. zui新经审计的投资主体财务报表(如企业成立时间短、无法提供审计报告,应提供投资主体控股股东、普通合伙人或实际控制人zui新审计报告)。

    6. 投资主体投资决策文件(董事会决议、股东会决议等)。

    7. 具有法律约束力的投资协议或类似文件(在境外成立全资子公司等情形,无法提供投资协议的,提供无投资协议说明,说明无法提供投资协议的原因)。

    8. 证明投资资金来源真实合规的支持性文件(即银行等金融机构出具的存款证明或自有资金证明)。

    9. 境外投资真实性承诺书(格式有要求)。

    10. 如属于境外并购类项目,建议提供估值报告(非强制要求,但大额并购中开展资产评估是常规操作)。

  • 商务部门备案材料(以《境外投资管理办法》要求为例):

    1. 《境外投资备案表》。

    2. 企业营业执照复印件。

    3. 对外投资设立企业或并购相关章程(或合同、协议)。

    4. 相关董事会决议或出资决议。

    5. zui新经审计的财务报表(成立不满一年的企业可不提供)。

    6. 前期工作落实情况说明(包括尽职调查、可行性研究报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等)。

    7. 境外投资真实性承诺书。

    8. 属于并购类对外投资的,还需提交《境外并购事项前期报告表》。

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