详解中长期外债备案登记注意事项的重点

1. 模式选择与额度限制：

2. “投注差” 模式适用于外商投资企业，其外债额度受投资总额与注册资本的差额影响。企业实际可借用外债额度等于外方股东资本金到位比例乘以 “投注差”。

3. “宏观审慎” 模式基于企业净资产来确定外债额度上限，非银行企业外债额度上限通常为近一期经审计净资产的 2.5 倍。

4. 管理模式确定：企业首 次举借外债时，要明确选择 “投注差” 管理模式或 “宏观审慎” 管理模式。

5. 额度限制遵循：在 “投注差” 模式下，外商投资企业的短期外债余额和中长期外债发生额之和不得超过 “投注差”；宏观审慎模式下则不能超出规定的净资产倍数限制。

6. 申请材料准备：

7. 材料真实准确完整：提交的所有材料，如企业基本情况介绍（营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业章程等）、财务报表、融资计划、还款能力证明等，必须真实、准确、完整，不得有隐瞒、虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。

8. 文件规范有效：申请表填写准确无误、内容清晰、逻辑连贯；所有复印件清晰且加盖公章，并与原件一致；证明文件要有相关部门的有效签章；财务报告应由具备资质的审计机构出具，能客观反映企业的财务状况。

9. 申请流程合规：

10. 线上申报正确：自 2020 年 11 月 1 日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业需按照系统要求，完整、准确、如实地填报相关信息，并上传备案材料。

11. 线下提交及时：线上填报完成后，需将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交，提交时应确保材料的真实性和完整性。

12. 关注审核进度：提交申请后，要关注审核进度，审核登记机关受理之日起，通常会在一定时间内（如 3 个月内）对申请进行审核，并出具审核结果。对于需要补充材料的，要及时按要求补充。

13. 资金使用监管：

14. 用途符合规定：严格按照备案要求使用外债资金，确保资金用于经批准的用途，符合国家有关发展规划和产业政策，不得新增地方政府隐性债务。

15. 后续管理跟进：企业在获得备案后，应定期向相关部门报告外债资金使用情况、还款进度等，以便相关部门进行监管。

16. 合同变更与展期处理：

17. 变更及时报备：若外债合同条款发生变更（如利率、金额、债权人等信息变更），企业应及时向相关部门报备，并参照规定办理相关手续。

18. 展期手续合规：企业若需办理外债展期，应于债务到期日前至少 15 个工作日，持展期申请、展期合同正本、《外债签约情况表》正本、营业执照及批准证书复印件等，到外汇局办理外债展期登记手续，且展期合同中须注明对应的外债编号。

19. 特殊行业与主体关注：

20. 特殊行业限制：部分行业存在外债限制，例如 2007 年 6 月 1 日后新设外商房地产企业不得举借外债；外商投资性公司和外商投资租赁公司等有特定的外债规模管理原则，需按规定执行。

21. 境外企业主体：境内自然人控制的境外企业发行外债，可能也需办理备案登记，企业需关注相关要求。

22. 政策法规关注：相关政策会根据国家经济形势和金融管理需要进行调整，企业需密切关注新规定，确保自身行为符合zui新的政策要求。