安徽阜阳企业进行中长期外债备案的法律依据是什么

安徽阜阳企业进行中长期外债备案的法律依据主要是国家发展和改革委员会发布的《企业中长期外债审核登记管理办法》（2023 年第 56 号令）。

该办法的相关规定如下：

1. 适用范围：中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构，向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的 1 年期（不含）以上债务工具。其中，“控制” 是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或虽不拥有半数以上表决权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项；“债务工具” 包括但不限于gaoji债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、融资租赁及商业贷款等。

2. 管理原则：国家发展和改革委员会在国务院规定的职责范围内，按照 “控制总量、优化结构、服务实体、防范风险” 的原则，对符合条件的企业外债实行审核登记管理。

3. 基本条件：企业借用外债应符合依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构；有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制；企业及其控股股东、实际控制人zui近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

4. 申请流程：企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告并附具有关文件。申请报告应当主要包括企业基本情况、存续外债及合规情况；借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析；借用外债方案；外债本息偿付计划及风险防范措施；企业借用外债真实性承诺函等内容。审核登记机关在受理之日起 3 个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《审核登记证明》；对不符合规定的审核登记申请，出具不予审核登记书面通知，并说明不予审核登记的理由。

5. 后续事项：企业凭《审核登记证明》按规定办理外汇登记、账户开立、资金收付和汇兑、资金使用等相关手续。企业应当在借用每笔外债后 10 个工作日内，通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息；在《审核登记证明》有效期届满后 10 个工作日内，报送相应的外债借用情况等。