安徽阜阳企业办理中长期外债备案登记注意事项
明确申请主体资格
企业需依法设立并合法存续,具备健全且运行良好的组织机构。
若涉及境内外商投资企业,其外债(包括债券、商业贷款和股东贷款等)均需办理备案登记。需注意,外商投资企业如在其投注差所允许的外债额度内借用外债,有些地方发改部门可能认为无需办理备案,但从谨慎角度考虑,企业仍应确认当地具体政策要求。
境内自然人控制的境外企业发行外债,实践中发改委也可能要求办理备案手续,企业应提前了解相关规定。
关注集团外债规模管理情况:若企业所在集团已开展整体外债规模管理试点,需关注集团向国家发改委提交整体外债规模申请时,是否已将本企业纳入拟发行外债主体的范围,以免后续发行外债时出现沟通问题。
确保外债资金用途合规合理
有合理的外债资金需求,用途符合规定,如聚焦主业,不违反我国法律法规,不威胁国家利益和经济、信息数据等安全,不违背宏观经济调控目标,不违反有关发展规划和产业政策,不新增地方政府隐性债务,不得用于投机、炒作等行为(除银行类金融企业外,不得转借他人,在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准的除外)。
如募投项目取得投资补助、运营补贴、财政贴息等财政资金支持,有关决策程序必须依法合规,必须把地方财政承受能力和中长期财政可持续作为重要约束条件,坚决杜绝脱离当地财力可能进行财政资金支持。
具备良好的资信状况和风险防控机制:企业及其控股股东、实际控制人zui近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪,或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形;同时具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。
准备详尽的申请材料:
申请报告应包括企业基本情况、存续外债及合规情况;借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析;借用外债方案(包括外债币种、规模、利率、期限、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况及借用外债工作计划);外债本息偿付计划及风险防范措施;企业借用外债真实性承诺函等。
申请报告的通用文本以及附件清单可参考审核登记机关发布的内容,确保材料一式三份、以企业信头纸打印,并加盖公章。
注意备案申请时点:对于中长期贷款类外债,可先签署有关协议,但需在提款前完成备案。
规范信息披露:
在债券募集说明书等文件中,不得披露所在地区财政收支、政府债务数据等可能存在政府信用支持的信息,严禁与政府信用挂钩的误导性宣传。
并在相关文件中明确,地方政府作为出资人仅以出资额为限承担责任,相关举借债务由发债企业作为独立法人负责偿还。
有关信用评级机构不得将企业信用与地方政府信用挂钩。申报企业应对申请材料的真实性、合规性负责。
关注后续报送要求:外债(包括贷款类外债)发行后,需在每期发行结束后 10 个工作日内,向国家发改委报送发行信息。
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