河南周口企业办理境外投资备案相关政策解读

河南周口企业办理境外投资备案相关政策解读

河南周口企业办理境外投资备案相关政策解读

以下是关于河南周口企业办理境外投资备案相关政策的解读：

一、政策背景

为深入推进境外投资领域简政放权、放管结合、优化服务改革，河南省发展改革委于2019年7月20日印发了《河南省企业境外投资管理实施办法》。该办法旨在加强境外投资管理和服务，促进境外投资持续健康发展，以适应新时期境外投资发展的需要。此前，企业境外投资快速发展的同时也出现了一些新问题，企业提出了新诉求，如降低制度性交易成本、规范管理、提高公共服务质量等，该办法的出台正是对这些问题和诉求的回应。

二、主要特点

1. 突出“放管服”改革：取消了省辖市发改部门初审、转报环节，投资主体通过全国统一的境外投资管理服务网络系统直接向省发改委提交材料，即可实现备案全部手续，提高了管理效率和服务质量。

2. 加强项目属地管理：投资主体在通过网络系统提交项目备案表时，需同时将项目情况告知所在地发改部门。

3. 强化事中事后监管：改变原先“批而不管”或“备而不管”的情况，明确省发改委通过在线监测、约谈函询、抽查核实等方式对境外投资进行监督检查，并引入项目完成情况报告、重大不利情况报告、重大事项问询和报告等制度，改进对境外投资的全程监管。

三、管理范围与权限

境外投资项目按照管理权限和项目性质区分，分别由国家发展改革委、省发展改革委进行核准或备案管理。

1. 国家发展改革委负责核准管理投资主体开展的敏感类项目，包括涉及敏感国家和地区的项目以及涉及敏感行业的项目（敏感行业目录由国家发展改革委发布）。同时，对投资主体是中央管理企业开展的非敏感类项目、投资主体是地方企业且中方投资额3亿美元及以上的非敏感类项目进行备案管理。

2. 省发展改革委对投资主体属地方企业且中方投资额3亿美元以下的非敏感类项目进行备案管理。这里的非敏感类项目指不涉及敏感国家和地区且不涉及敏感行业的项目，中方投资额是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的各种资产、权益以及提供融资、担保的总额。

四、备案流程与材料

属省发展改革委备案管理的项目，投资主体应通过网络系统向省发展改革委提交境外投资项目备案表，并附具以下文件：

1. 投资主体注册登记证明文件。

2. 追溯至zui终实际控制人的投资主体股权架构图。

3. zui新经审计的投资主体财务报表。

4. 投资主体投资决策文件。

5. 具有法律约束力的投资协议或类似文件。

6. 证明投资资金来源真实合规的支持性文件。

7. 境外投资真实性承诺书。