资产负债率：一般来说，企业的资产负债率应低于 70%。资产负债率是衡量企业长期偿债能力的一个重要指标。较低的资产负债率意味着企业的负债相对资产较少，财务风险相对较低，更有能力承担境外投资可能带来的财务压力。例如，如果一家企业的资产负债率过高，可能表明其已经背负了较重的债务负担，再进行境外投资可能会使企业面临更大的财务风险，如无法按时偿还债务等问题。

盈利能力：公司应当具有盈利能力。企业的盈利能力可以通过净利润、净资产收益率等指标来衡量。净利润为正数表示企业在扣除所有成本和费用后仍有盈利，净资产收益率反映了企业运用自有资本获取净收益的能力。这两个指标良好，说明企业有足够的利润来支持境外投资项目，或者有能力通过合理的融资渠道为投资项目筹集资金，并且在未来有希望通过投资项目获取更多的收益。

净资产和境外利润：企业的净资产要达到一定规模，这是企业实力的体现。同时，对于已经有境外投资项目并且产生利润的企业，境外利润的情况也会被考虑。良好的境外利润表现可以作为企业具有境外投资能力和经验的证明，有助于新的境外投资备案申请获得通过。

市级审核：在初审合格后，鄂尔多斯市相关部门会进一步对投资项目进行审核。重点审核项目是否符合国家和地方的政策导向、是否具有可行性、投资资金来源是否合法等内容。对于一些重大投资项目或者涉及敏感行业的项目，可能会组织专家进行评估或者征求其他部门的意见。例如，对于涉及能源领域的大型境外投资项目，可能会征求能源部门的意见，以确保项目的合理性和安全性。

省级审核（如有需要）：根据投资项目的规模和性质，有些项目可能还需要经过内蒙古自治区商务厅等省级部门的审核。省级审核的内容和市级审核类似，但会从更宏观的角度考虑项目对全省（自治区）经济、产业等方面的影响。例如，对于可能影响内蒙古自治区整体产业布局或者对外贸易平衡的大型境外投资项目，省级部门会进行更严格的审核，以确保项目符合区域经济发展战略。

营业执照副本复印件：企业要提供清晰的营业执照副本复印件，复印件上应加盖企业公章。营业执照副本显示了企业的基本信息，如企业名称、类型、经营范围、注册资本等，是证明企业合法经营资格的重要文件。

公司章程复印件：提供公司章程复印件，同样要加盖企业公章。公司章程规定了企业的组织架构、股东权利义务、公司治理规则等内容，有助于主管部门了解企业的内部决策机制和股权结构，判断企业是否有权力和能力进行境外投资。

法定代表人身份证明复印件：提供法定代表人的身份证等有效身份证明文件的复印件，用于核实企业法定代表人的身份信息。复印件上好注明 “仅用于境外投资备案申请” 字样，并加盖企业公章，以防止身份证明文件被滥用。

董事会决议或股东会决议原件：企业需要提供关于境外投资事项的董事会决议或股东会决议原件。决议内容应明确表示企业同意进行境外投资项目，包括投资金额、投资目的地、投资项目内容等主要信息，并且要有参与决策的董事或股东的签字盖章。这体现了企业进行境外投资是经过内部合法决策程序的，保障了投资行为的合规性。

可行性研究报告：一份详细的境外投资项目可行性研究报告是必不可少的。报告内容应涵盖市场分析、技术分析、财务分析和风险评估与应对等方面。

市场分析：包括对投资目的地的市场规模、市场需求特点、竞争状况等的详细分析。例如，通过引用当地的市场调研数据，分析当地消费者对产品或服务的价格、质量、功能等方面的偏好，以及当地市场的潜在增长空间和发展趋势，为投资项目的市场定位提供依据。

技术分析：如果投资项目涉及技术应用，要说明技术方案的可行性。对于采用的技术，要评估其成熟度、稳定性和适用性。例如，考虑技术是否已经在类似项目中得到成功应用，在当地的自然环境和基础设施条件下是否能够稳定运行，企业自身是否具备足够的技术人员来掌握和维护该技术等。

财务分析：进行全面的财务预测，包括投资成本估算、运营成本预测和收入预测等。例如，详细计算土地购置、厂房建设、设备caigou等初期投资成本，以及原材料caigou、人工成本、营销费用等运营成本。同时，结合市场分析，合理预测产品或服务的销售价格和销售量，从而计算出预期收入。通过计算内部收益率、净现值、投资回收期等财务指标来评估项目的盈利能力和财务可行性。

风险评估与应对：对境外投资可能面临的各种风险进行评估，如政治风险（当地政治局势不稳定、政策变化等）、经济风险（汇率波动、市场需求下降等）、法律风险（当地法律法规与我国差异较大、法律执行不严格等）和社会文化风险（当地文化习俗差异、宗教信仰冲突等）。针对每种风险，要提出具体的防范和应对措施，例如购买政治风险保险、采用金融工具对冲汇率风险、聘请当地法律顾问、加强跨文化管理培训等。

投资协议或并购协议（如适用）：如果是通过投资协议或并购当地企业的方式进行境外投资，需要提供相关协议的原件及复印件。协议内容应包括交易双方的基本信息、投资或并购金额、股权或资产转让的具体细节（如股权比例、资产范围等）、付款方式和时间安排、双方的权利义务、违约责任等重要条款。复印件需加盖企业公章，这些协议是境外投资具体交易内容的直接体现，对于主管部门审核投资的合法性和合理性具有重要意义。

自有资金证明：如果投资资金来源于企业自有资金，需要提供银行存款证明、企业财务报表等材料。银行存款证明要明确显示企业在银行的存款余额足以支持境外投资项目所需资金，且存款证明应是由银行官方出具的原件。企业财务报表（如资产负债表、利润表、现金流量表）能够反映企业的财务状况和资金实力，报表应由企业的财务部门或的会计师事务所编制，并加盖企业公章或会计师事务所公章，证明其真实性和合规性。

银行贷款合同（如适用）：若投资资金部分或全部来源于银行贷款，需要提供与银行签订的贷款合同原件及复印件。贷款合同应包含贷款金额、贷款期限、贷款利率、还款方式等关键条款，同时要提供银行放款证明或贷款到账凭证等相关文件，以证明贷款资金已经落实并且可以用于境外投资项目。复印件需加盖企业公章，这有助于主管部门核实资金来源的合法性和资金到位情况。

股权融资文件（如适用）：对于通过股权融资方式筹集资金的情况，要提供股权融资协议、股东出资证明等文件的原件及复印件。股权融资协议应明确投资方和被投资方的权利义务、股权比例、资金用途等内容，股东出资证明要显示股东的出资额、出资方式（如货币出资、实物出资、知识产权出资等）和出资时间等信息。复印件需加盖企业公章，这些文件能够证明企业通过合法的股权融资渠道获得了境外投资所需资金。

政治风险防范：政治风险包括当地政治局势不稳定、政策变化等。企业可以通过购买政治风险保险来降低损失。例如，在一些政治环境不稳定的国家或地区，企业购买保险后，若因政治原因导致投资项目受损，如国有化、战争等情况，保险公司可以按照合同约定进行赔偿。同时，企业要密切关注当地政治动态，加强与当地zhengfu和相关机构的沟通与合作，及时了解政策变化，提前调整投资策略。

经济风险防范：经济风险主要有汇率波动、市场需求下降等。对于汇率波动风险，企业可以采用金融工具进行对冲，如远期外汇合约、外汇期权等。例如，企业预计未来一段时间内将有外汇收入，为了避免汇率下降导致收入减少，可以签订远期外汇合约，锁定未来的外汇兑换汇率。针对市场需求下降风险，企业要加强市场调研和预测，优化产品或服务结构，提高产品竞争力，同时做好市场多元化拓展，降低对单一市场的依赖。

法律风险防范：法律风险主要源于当地法律法规与我国差异较大、法律执行不严格等。企业要深入了解投资目的地的法律法规，聘请当地法律顾问，确保投资活动符合当地法律要求。例如，在一些国家，劳动法律法规对员工权益保护非常严格，企业在招聘、解雇员工等环节要严格遵守当地法律，否则可能面临高额罚款等法律责任。

社会文化风险防范：社会文化风险包括当地文化习俗差异、宗教信仰冲突等。企业要尊重当地文化习俗，加强跨文化管理培训，促进员工与当地居民的文化融合。例如，在一些宗教国家，企业要尊重当地的宗教信仰和节日，避免因文化冲突而影响投资项目的正常运营