投资项目分类管理:
鼓励类项目:包括基础设施建设、产能和设备输出、高新技术和先进制造业、能源资源开发、农业以及与 “一带一路” 相关的投资等领域。这类项目符合国家战略发展方向,政策上会给予支持和鼓励,审批相对较为宽松,企业进行此类投资更容易获得备案核准。
限制类项目:例如房地产业、酒店业、影城、娱乐业、体育俱乐部等。对于这些行业的境外投资,国家出于多种因素考虑进行限制,企业需要满足更严格的条件和要求,并且审批难度较大。
禁止类项目:涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出、使用我国禁止出口的技术、工艺、产品,以及赌博业、色情业等。这些项目是明确禁止进行境外投资的,违反规定将受到严厉的处罚。
审核管理部门及流程:
管理部门:ODI 备案主要涉及商务部、发改委以及外管局等政 府 部 门。商务部负责境外投资行为的核准;发改委对境外投资项目进行核准或备案;外管局则进行外汇登记等相关管理。涉及国资的企业还需要获得国资委的批复。
审核流程:一般来说,企业首先要向发改委提交项目申请,获得发改委的立项核准或备案;然后向商务部门申报,取得商务部门的核准;zui后在银行进行外汇登记,完成资金的跨境转移。不同地区和不同类型的投资项目在具体审核流程和要求上可能会有所差异。
投资主体要求:
境内主体资格:申报 ODI 的主体通常是境内的非自然人主体,包括境内的有限责任公司、有限合伙企业等。
境内公司经营状况:境内公司zui好成立满一年以上,并且zui近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损状态;净资产回报率建议高于 5%,资产负债率建议低于 70%(不同地区或有不同标准,但总体上对企业的财务状况有一定要求)。
股东背景及资金来源:股东背景、资金来源必须真实、合法。
投资额度与资金管理:
投资额度限制:对于一些敏感行业、敏感地区或超过一定投资金额的项目,可能会有更严格的审批要求和额度限制。企业需要根据具体情况进行申报和审批。
资金出入境管理:ODI 备案是企业合法进行资金跨境转移的重要依据,企业在境外投资的资金汇出和境外投资收益的回流都需要按照相关政策和规定进行操作,确保资金的安全和合规流动。
境外投资目的与真实性:企业进行境外投资必须有合理的商业目的和明确的投资计划,相关部门会对投资项目的真实性进行审查。企业需要提供详细的前期工作落实情况说明,包括尽职调查、可行性研究报告、投资资金来源情况说明、投资环境分析评价等。
变更与延期管理:如果境外投资项目在实施过程中发生重大变更,如投资主体、投资金额、投资地点等发生变化,企业需要及时向相关部门进行申报和备案。此外,ODI 备案证书通常有一定的有效期,企业需要在有效期届满前及时办理延期手续,以确保境外投资活动的持续合法进行。