确定项目类型:
备案类项目:企业自主投资符合国家《产业结构调整指导目录》中所列的鼓励类(含未列出的允许类)、核准目录以外的项目,对经济社会发展影响不大。例如,一般的企业技术改造项目、普通的商业服务项目等,如果不属于核准目录范围,通常可归为备案类。
核准类项目:企业自主投资,但对关系国家安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理,列入国家、省颁布的《政府核准的投资项目目录》的项目。比如,大型能源开发项目、重要交通基础设施项目等。
审批类项目:凡是政府投资或注入资本金的项目采用审批制。事业单位、社会团体等非企业组织投资建设的固定资产投资项目(通过预算安排的项目除外),按照企业投资项目区分情况实行备案或核准。
准备申请材料:
项目建议书,对项目建设的必要性、主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资匡算、资金筹措以及社会效益和经济效益等进行初步分析。
可行性研究报告,对项目在技术和经济上的可行性以及社会效益、节能、资源综合利用、生态环境影响、社会稳定风险等进行全面分析论证。
政府同意项目建设的意见或列入国家、省、市财政资金支持的规划(部分地区可能要求)。
规划选址意见书、土地预审意见、节能审查意见等相关部门的审批文件。
专家评审意见(视项目情况进行可研评审或初步设计评审)。
项目单位申请文件,说明项目建设的必要性、背景、主要内容等。
由具备相应资质的工程咨询单位编制的项目申请报告,应包括项目申请单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析等内容。
规划选址意见书,由规划部门出具,确认项目建设地点符合城乡规划要求。
土地预审意见,证明项目用地的合法性和可行性。
环境影响评价文件的审批意见,根据项目对环境的影响程度,由环 保 部 门出具相应的环评文件及审批意见。
企业营业执照副本复印件等相关证明文件。
根据有关法律法规应提交的其他文件,如涉及特殊行业或领域,可能需要相关部门的专项审批文件。
项目备案申请表(可在相关政务服务网下载或在线填写)。
项目基本情况介绍,包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、项目总投资额等。
企业营业执照副本复印件。
项目符合产业政策声明等(部分地区可能要求)。
递交申请:
根据项目类型和当地发改委的要求,将准备好的申请材料通过邮寄、在线提交或亲自送达等方式递交给相应的发改委部门。有些地区可能要求在政务服务网的投资项目在线审批监管平台上进行申报。申报时要注意填写准确的项目信息,确保与申请材料一致。
初审审核:
发改委对递交的项目材料进行初步审核,主要检查材料是否齐全、格式是否符合要求、内容是否完整等。如果发现材料存在问题或不完整,会通知企业补充或修改材料。
立项审查与评估:
备案类项目:发改委对项目的合规性进行审查,主要审查项目是否符合产业政策、是否属于备案范围等。
核准类项目:发改委对项目进行核准审查,包括对项目的可行性、技术含量、环保影响、规划符合性等方面进行评估,必要时会委托有资格的咨询机构进行评估,同时会征求相关部门的意见,必要时还会采取公众意见征求或专家评议等方式。
审批类项目:发改委组织专家对项目进行评审,对项目的技术可行性、经济合理性、社会效益等方面进行全面评估。
审批决定:
备案类项目:对于符合备案条件的项目,发改委在规定的时间内予以备案,并向企业颁发《企业投资项目备案确认书》。
核准类项目:发改委在受理项目申请报告后,在规定的时间内做出对项目申请报告是否核准的决定,并向企业出具项目核准文件或不予核准决定书。
审批类项目:对于通过评审的项目,发改委予以批复,出具关于项目可行性研究报告(实施方案)的批复或初步设计的批复等文件。
领取结果:
企业根据发改委的通知,领取立项审批文件或备案确认书。有些地区可以选择邮寄或在政务服务中心窗口领取。