政策与法规方面:
关注政策变动:外债管理政策处于不断更新中,要以zui新的《企业中长期外债审核登记管理办法》等规定为依据。例如,需明确管理范围的变化,像境内企业间接到境外借用外债也被纳入管理范围,相关企业要按规定进行备案。
理解违规责任:清楚了解违规行为可能带来的严重后果,如隐瞒、虚假记载、误导性陈述或重大遗漏等情况,将按照相关规定受到惩戒,这不仅会有经济损失,还会影响企业声誉和未来发展,所以务必保持高度的合规意识。
申请条件方面:
合法合规经营:企业必须依法设立并合法存续,具备健全且运行良好的组织机构。任何违法违规行为都可能影响外债备案的申请结果,企业应确保自身经营活动符合法律法规要求。
合理资金需求与用途:要有合理的外债资金需求,且用途必须符合规定,不能用于违反我国法律法规、威胁国家利益和经济安全的项目。比如,不得将外债资金用于投机性交易、非法活动或与企业主营业务无关的领域。
良好信用记录与无违法犯罪行为:企业及其控股股东、实际控制人近三年不能存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪,也不能因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查。良好的信用状况是申请成功的重要保障。
申请材料方面:
基础材料齐全:企业营业执照副本、公司章程或相应组织文件、企业及担保主体(如有)近三年及近一期财务报告等基础材料是必备的,要确保这些材料的真实性、完整性和有效性,能够证明企业的合法身份、内部治理结构和财务状况。
外债相关材料精 准:发行外债的申请报告与发行方案应详细、准确,包括企业基本情况、业务情况、财务情况、外债发行的必要性和可行性分析、发行方案概要等内容,体现企业对自身发展的清晰规划和对外债资金的合理安排。借款合同或债券发行文件等关键文件需明确借款条件、还款方式等条款,如有担保,担保合同也需一并提供。对于申请境外发行债券的企业,承销机构出具的尽职调查报告和真实性承诺函等也不 可 或 缺。
审核登记程序方面:
准确选择申请时点与途径:企业应当由境内控股企业总部(总公司、总行等)向国家发展改革委提交申请报告。申请可以通过国家发展改革委的外债审核登记网络系统进行,同时注意部分材料可能需要邮寄纸质版,务必按照要求准确操作,避免因申请途径错误或材料提交不完整而延误申请进程。
积极配合审核流程:审核部门收到申请材料后会进行严格审核,如果材料不齐全或存在问题,企业会收到通知要求补充或修改,企业应积极配合,及时提供所需的补充材料,确保审核流程顺利进行。
事中事后监管方面:
信息报送及时准确:企业在借用外债过程中,需严格按照规定进行信息报送,包括每期境外债券发行 / 商业贷款提款结束后 10 个工作日内报送借用外债信息、《企业借用外债审核登记证明》有效期届满后 10 个工作日内报送相应的外债借用情况、每年 1 月末和 7 月末前 5 个工作日内报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。
积极配合协同监管:审核登记机关会联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制,企业应积极配合监管部门的工作,如实提供相关信息和资料,不得隐瞒、虚报或拒绝配合检查。
风险防范方面:
关注汇率风险:由于外债是以外国货币计价,汇率波动可能影响偿债成本。企业在借用外债时要充分考虑汇率风险,可通过与金融机构签订远期外汇合约、货币互换协议等方式锁定汇率,同时加强对国际金融市场汇率走势的研究和分析,合理安排还款时间和方式。
确保按时还款:企业必须按照借款合同的约定,按时足额偿还外债本息,提前做好还款计划,合理安排资金,确保在还款日前有足够的资金用于偿还外债。若遇资金紧张情况,可与债权人协商制定灵活的还款方式和还款期限调整机制。