审核制度转变：
备案登记制改为审核登记制：这意味着企业在申请外债备案时需提交更详尽的材料，并经过更严格的审核。审核的标准和要求更加严格，相关部门会对企业的资质、信用状况、偿债能力、外债资金用途等方面进行更深入的审查和评估。
申请材料要求更详尽严格：
基本材料方面：企业仍需提供营业执照、公司章程等基本信息资料，但对于材料的真实性、准确性和完整性的审核更为严格。例如，企业的营业执照需在有效期内，公司章程需符合相关法律法规的规定。
财务状况证明材料：除了提供经审计的近三年财务报表外，可能还需要提供zui新一期的财务报表，以便更及时地了解企业的财务状况。财务报表的内容需完整、准确，能够真实反映企业的资产负债情况、经营成果和现金流量等。
外债相关文件细化：外债借款合同或意向书需详细明确借款金额、期限、利率、用途、还款方式等关键条款，并且可能需要对资金回流情况进行说明。若存在担保情况，担保合同或意向书以及担保人的相关资料也需提供得更加详细。
新增信用报告等材料：部分地区可能要求企业提供国内银行同意转贷证明（如通过转贷借用中长期国际商业贷款）、公共信用中心出具的企业信用信息报告和人民银行出具的信用报告等，以全面评估企业的信用状况。
申请流程环节的变化：
形式审查：窗口工作人员对申请材料的完整性、规范性等方面进行审查，确保材料符合要求。
实质审查：承办司局或相关部门会对申请材料进行深入的实质审查，包括外债的合法性、合规性、合理性等方面。可能会要求企业补充或修改相关材料，对于一些情况较为复杂或存在疑问的申请，还可能会进行现场核查。
网上登记与材料报送：申请人需先将申请材料准备齐全，登录国家发展改革委门户网站或当地相关政 府 部 门的 “政务服务” 频道进行网上登记，填写申请表单并上传电子材料。网上登记完成后，同步将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或相关部门。企业需要注意提交材料的时间节点，建议不晚于债券发行或贷款提款前 45 个工作日提交申请材料，以确保审核流程的顺利进行。
后续管理与信息披露加强：
资金使用与还款监管：企业在获得备案登记后，需严格按照登记的外债用途、金额、期限等使用外债资金，并按时还本付息。相关部门会加强对外债资金使用情况的监管，确保资金的安全和合规使用。
信息披露要求提高：企业应按照相关规定进行信息披露，包括外债资金的使用情况、还款进度等相关信息，以便监管部门及时了解企业的外债状况和风险情况。
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