办理中长期外债备案登记相关政策有哪些重要变化？

1. 管理方式转变：

2. 从备案登记制到审核登记制：以前是备案登记制，相对较为宽松，企业提交相关材料进行备案即可。新政策下变为审核登记制，监管部门对企业中长期外债的审核更加严格，审核的标准和流程都更加规范和细致。

3. 申请条件细化：

4. 企业资质要求更明确：企业需要依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构；有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制；企业及其控股股东、实际控制人zui近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

5. 财务指标有具体规定：如《国家发展改革委关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知》中，对优质企业规定了近一年营业收入规模排名行业前五，资产负债率等指标优于行业平均水平等财务判断标准。

6. 资金用途限制调整：

7. 新增限制条款：明确资金不得用于投机、炒作等行为，不违反我国有关发展规划和产业政策，不新增地方政府隐性债务，不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全。

8. 转借规定变化：除银行类金融企业外，不得转借他人，但在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准的除外，相比之前增加了除外条款，在一定程度上放宽了外债使用限制。

9. 审核时限变化：

10. 审核时间延长：受理外债登记申请后的审核时限从之前的较短时间延长至 3 个月，并且企业根据要求对申请资料进行补齐补正的时间不计算在 3 个月的审限内，给予监管部门更充足的时间对申请进行审核。

11. 监管措施加强：

12. 信息报送要求严格：企业应在借用每笔外债后 10 个工作日内，通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息；在《审核登记证明》有效期届满后 10 个工作日内，报送相应的外债借用情况；每年 1 月末和 7 月末前 5 个工作日内，报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。

13. 明确处罚机制：完善了对于违反规定借用外债的处罚措施，包括约谈、公开警告、限期改正、撤销已获得的《审核登记证明》等，并且明确了处罚措施适用的对象为相关企业及其主要责任人。

14. 支持优质企业政策：

15. 界定优质企业标准：明确了优质企业需符合的条件，对于符合条件的优质企业，在申请办理外债审核登记时实行专项审核，给予适当简化相关要求、加快办理流程等支持措施，如允许母子公司合并申报外债额度、国内信用评级为 AAA 且国际信用评级达到 A - 及以上的企业其申请材料中的专 业机构法律意见可由企业内部法律或合规部门出具等。