来宾企业申请境外投资备案的注意事项都有哪些？

来宾企业申请境外投资备案时，需注意以下几方面事项：

一、政策法规方面

合规性审查

投资项目必须确保不危害我国国家主权、安全和社会公共利益，不违反我国法律法规，不损害我国与有关国家（地区）关系，不违反我国缔结或者参加的国际条约、协定。例如，不能将涉及国防安全、军事技术等敏感内容的项目投资到未经许可的境外地区。同时，要严格遵守国内的外汇管理规定，在资金汇出、使用等环节都要符合相关要求，不能进行非法的资金跨境操作。对于进出口管制相关法规也要遵守，如涉及特定物资、技术出口用于境外投资的，要确保有合法的出口许可。

产业政策导向

要关注国家和地方的产业政策导向。国家鼓励对基础设施建设、高新技术产业、资源开发（符合环保要求）等领域的境外投资，特别是对 “一带一路” 沿线国家的相关投资。比如，来宾的一些制造业企业如果有机会投资 “一带一路” 沿线国家的基础设施建设项目，如公路、桥梁等，这是符合政策鼓励方向的。相反，对于高能耗、高污染、产能过剩等不符合国家可持续发展战略的行业境外投资，可能会受到限制，企业要避免这类不符合政策导向的投资项目。

二、企业自身条件方面

经营资质与信誉

企业自身的经营资质要良好。营业执照需处于正常存续状态，经营范围好与境外投资项目相关或有合理的关联性。例如，一家来宾的农业企业投资境外的农产品加工项目就比较合理。如果企业存在违法违规经营记录，如税务问题、环保处罚、质量安全事故等，可能会对境外投资备案申请产生不利影响，所以企业要确保自身经营合法合规，维护良好的商业信誉。

内部决策程序合规性

企业的境外投资决策需要经过合法的内部程序。一般需要有董事会决议或股东会决议，决议内容要明确包括投资金额、投资目的地、投资方式（如新设企业、并购等）等关键信息，并且要授权相关人员办理境外投资备案事宜。这样可以确保投资行为是企业经过正规决策流程后的集体意志体现，避免因内部决策程序不规范而导致申请出现问题。

三、投资项目本身方面

项目真实性与可行性

市场可行性：要对投资目的地的市场需求、竞争状况、市场发展趋势等进行充分的调研和分析。例如，来宾的一家食品加工企业如果要投资境外，就需要了解当地消费者的口味偏好、市场容量、同类产品的竞争情况等，还要考虑当地市场的消费增长潜力等因素，以判断产品在当地是否有市场。

技术可行性：如果投资项目涉及技术相关内容，如设立科技企业或引进技术，要说明技术的可靠性和适用性。例如，来宾的一家电子信息企业投资境外研发中心，要阐述研发技术的创新性、技术是否符合当地的产业环境和人才条件等，以及该技术与国内企业的衔接情况。

财务可行性：要有合理的投资预算、成本估算和收益预测，同时要考虑汇率、利率等因素对财务状况的影响。比如，要详细计算前期投资成本（如土地购置、设备采购、人员招聘等）、运营成本（如原材料、水电费、工资等），并对未来的销售收入、利润等收益进行合理预测。

运营可行性：要考虑境外投资后的企业管理、人力资源、销售渠道等运营环节是否能够有效开展。例如，企业需要考虑在境外如何招聘和管理员工，怎样建立销售渠道和售后服务体系等问题。

真实性：投资项目必须是真实存在的，不能虚构项目来骗取境外投资备案。企业需要提供详实的项目证明材料，如投资协议（意向书）、合作方信息等。对于并购项目，要有目标企业的详细情况介绍和并购计划，包括目标企业的财务状况、市场地位、资产情况等信息。

可行性：

投资区域和行业风险评估

投资区域风险：对投资目的地的政治、经济、法律、社会等方面的风险进行评估。如果投资目的地是政治不稳定、经济波动大、法律法规不健全或社会环境复杂的地区，要谨慎考虑，并在申请材料中详细说明应对风险的措施。例如，对于一些处于地缘政治冲突边缘、经常发生罢工或社会动荡的国家或地区，企业需要有完善的安全保障计划和应对紧急情况的预案。

行业风险：不同行业面临的风险不同。对于一些受国际市场价格波动影响大的行业，如资源开发行业，要考虑价格波动对投资收益的影响；对于新兴行业，要考虑技术更新换代快、市场接受度不确定等风险。企业要在申请材料中对行业风险进行分析，并提出应对策略，如采用套期保值工具应对价格波动风险，或者加大研发投入应对技术更新风险。

四、资金来源方面

资金来源合法性证明

如果是自有资金，需要通过企业的财务报表、银行对账单等材料证明资金的合法积累过程。财务报表应经过审计，银行对账单要能清晰显示资金的来源和流向。对于银行贷款，要提供合法有效的贷款合同，包括贷款金额、期限、利率、还款方式等信息，并且银行本身需要是合法合规经营的金融机构。若为股权融资，要提供股权融资协议、投资方的资质证明等材料，确保融资过程合法合规，投资方的资金来源也应符合法律法规要求。

资金规模与项目匹配性

投资资金规模必须与境外投资项目的实际需求相匹配。企业需要详细说明资金的使用计划，包括前期投资（如收购价款、土地购置、设备采购等）、运营资金（如原材料采购、人员工资等）等各个环节的资金安排。如果资金规模过小，可能导致项目无法正常启动或运营；资金规模过大，可能涉及资金挪用或其他非法目的的嫌疑。

五、申请流程方面

材料准备完整性和准确性

严格按照发改委、商务部门和外汇管理局等相关部门的要求准备材料。材料要完整，避免遗漏关键文件。例如，在申请发改委备案时，可行性研究报告、境外投资备案表等材料缺一不可；在商务部门审批时，境外投资申请表、公司董事会决议等文件也要齐全。同时，材料内容要准确，填写的信息要真实无误，如投资金额、投资目的地等信息要与实际情况相符。

申报时间和顺序把控

注意各部门申报的时间和顺序。一般先向发改委申请项目备案，获得备案通知书后，再向商务部门申请境外投资证书，后向外汇管理局进行外汇登记。企业要合理安排申报时间，避免因某个环节延误而影响整个境外投资项目的进度。同时，要关注各部门的审核时间，在规定时间内配合完成补充材料、修改申请等工作。