制造业创新项目的发改委立项相关政策

项目分类管理政策：

核准管理：对于一些涉及重大资源开发、公共利益、国家安全等特定领域的制造业创新项目，可能需要进行核准管理。具体的核准项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。例如，大型的高端装备制造项目如果对国家资源利用或产业安全有重大影响，可能就需要经过核准程序。

备案管理：除了核准管理的项目外，其他制造业创新项目一般实行备案管理。企业需要按照规定将项目的基本信息、投资规模、建设内容等向发改委进行备案，以便政府进行监管和统计。

中试创新发展政策：工信部和国家发改委联合印发的《制造业中试创新发展实施意见》提出了一系列目标和举措。

发展目标：到 2025 年，制造业中试发展取得积极进展，重点产业链中试能力基本全覆盖，数字化、网络化、智能化、高端化、绿色化水平显著提升，中试服务体系不断完善等；到 2027 年，制造业中试发展取得显著成效，先进中试能力加快形成，优质高效的中试服务体系更加完善，中试发展生态更加健全。

具体措施：包括加快中试能力体系全覆盖，实施制造业中试能力提升工程，推进中试数字化、网络化、智能化、高端化、绿色化等，还涉及构建中试服务平台体系，如推动龙 头企业建设产业链中试平台、建设综合性和专 业化中试公共服务机构、建设高水平多层次中试载体等。

产业支持政策：

地方产业规划支持：各地发改委根据当地的产业发展规划，对符合本地产业发展方向的制造业创新项目给予重点支持。例如，一些地区将智能制造、新能源汽车、高端医疗器械等领域的创新项目列为重点扶持项目，在立项审批、土地供应、资金支持等方面给予优惠政策。比如，某城市规划发展新能源汽车产业，对于新能源汽车零部件的创新研发和生产项目，发改委在立项时会优先考虑，并提供相应的政策支持。

专项政策支持：发改委可能会联合其他部门出台针对制造业创新的专项政策，如技术改造专项政策、创新中心建设政策等。以东莞市为例，对市级企业技术改造项目给予设备事后奖励，按新设备购置额不超过 10% 予以奖励，单个项目奖励额zui高不超过 1000 万元；对制造业创新中心项目，国家和省级制造业创新中心承接上级资金项目给予配套支持，配套比例为国家不超过 1：1、省级不超过 1：0.5，且各级奖励资金合计不超过项目投入总额的 50%。

金融支持政策：发改委可能会协同金融监管部门，推动金融机构加大对制造业创新项目的支持力度。例如，鼓励银行提供优惠贷款、发行专项债券等方式为项目提供资金支持。国家发改委曾表示要持续加大对制造业企业特别是民营制造业企业的金融支持力度，为推动制造业高端化、智能化、绿色化发展提供有力支撑。

资源保障政策：

能耗指标支持：对于一些能耗较高但具有创新性和战略性的制造业项目，发改委可能会在能耗指标上给予一定的支持。例如，通过制定用能权交易政策，允许企业在一定范围内进行用能权的交易，保障项目的用能需求。

土地资源支持：在土地供应方面，对制造业创新项目优先安排土地指标，确保项目能够顺利落地。对于利用存量厂房、土地资源发展制造业创新项目的企业，给予一定的政策优惠，鼓励企业提高土地利用效率。