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符合哪些条件的审批类项目可向发改委申请立项
发布时间:2024-09-13
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符合哪些条件的审批类项目可向发改委申请立项


发改委

项目性质与投资主体方面:

政府投资或注入资本金的项目:凡是政府直接投资建设,或者政府向项目注入资本金的项目,采用审批制,可向发改委申请立项。例如,政府出资建设的公共基础设施项目,如城市道路、桥梁、公共交通枢纽等;政府参与投资的产业园区开发项目等。此外,事业单位、社会团体等非企业组织投资建设的固定资产投资项目(通过预算安排的项目除外),一般也按照审批类项目进行管理和立项申请。

需上报国家、省、市审批或安排投资的项目:一些项目可能需要上级政 府 部 门的资金支持或统筹安排,这类项目通常也需要向发改委申请立项。比如,跨地区的重大交通基础设施项目,可能需要多个地方政府共同出资建设,就需要向相关层级的发改委申请立项审批,以获得资金和政策支持。

利用国际金融组织和外国政府贷款的项目:如果项目的资金来源是国际金融组织(如世界银行、亚洲开发银行等)或外国政府贷款,需要向发改委申请立项,以便对项目的合理性、可行性以及贷款资金的使用进行审查和监管。

规划与政策符合度方面:

符合国民经济和社会发展规划:项目应与国家、地区的国民经济和社会发展规划相契合,是在规划的指导下进行的建设项目。例如,一个地区在其 “十四五” 规划中明确提出要发展新能源产业,那么在该地区建设的新能源项目就符合这一规划要求,具备向发改委申请立项的条件。

符合产业政策:项目要符合国家和地方的产业政策导向,包括鼓励类、限制类和禁止类产业目录的相关规定。例如,国家鼓励发展的战略性新兴产业、节能环保产业等项目,更容易获得发改委的立项批准;而对于高污染、高耗能、产能过剩等属于限制或禁止类的项目,立项申请可能会被驳回。

符合城市总体规划及相关专项规划:项目的建设地点、建设内容等应符合城市总体规划以及交通、环保、能源等相关专项规划的要求。比如,在城市的商业区规划范围内建设商业综合体项目,在城市的工业园区规划范围内建设工业生产项目等,都是符合规划要求的项目。

项目自身条件方面:

具有一定的规模和影响力:通常情况下,规模较大、对地区经济社会发展具有重要影响的项目更容易获得发改委的立项批准。但具体的规模标准可能因地区、行业等因素而异。例如,在一些经济欠发达地区,投资金额在几百万元以上的项目可能就被视为具有一定规模;而在经济发达地区或大型城市,投资金额可能需要达到数千万元甚至更高,才能被认为具有较大的影响力。

具备技术可行性和创新性:项目在技术上应是可行的,有可靠的技术方案和技术支持,并且具有一定的创新性,能够推动相关产业的技术进步和发展。例如,采用了新的建筑技术或生产工艺的项目,能够提高生产效率、降低能源消耗或减少环境污染等,这类项目在立项申请时会更具优势。

具有良好的社会效益和经济效益:项目不仅要能够为投资者带来合理的经济回报,还要能够对社会产生积极的影响,如增加就业机会、促进区域经济发展、改善公共服务等。

其他必要条件方面:

项目前期工作准备充分:包括完成项目的可行性研究、取得相关的土地预审意见、规划选址意见书、节能审查意见等前期手续(不同类型、不同规模的项目要求可能会有所不同)。例如,建设一个工业项目,需要取得项目用地的土地预审意见,证明项目用地符合土地利用规划和相关政策;需要取得规划部门的选址意见书,确定项目的建设地点符合城市规划要求等。

申请材料齐全且真实有效:申请立项时需要提交完整的申请材料,包括项目申请书、可行性研究报告、相关部门的意见和证明文件等,并且这些材料应真实、准确、合法,能够充分反映项目的情况。


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