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发改委立项相关政策有哪些变化?
发布时间: 2024-09-27 14:44 更新时间: 2024-09-27 14:44
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发改委立项相关政策有哪些变化?


发改委

  1. 审批流程优化方面:

  2. 并联审批推行:多地积极推动并联审批模式,将原本分散在不同部门的审批事项集中起来同时办理,极大地提高了审批效率。例如一些地区的发改委将项目的规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查等事项采取并联审批方式,减少了项目审批的整体时间。

  3. 线上审批普及:随着信息技术的发展,线上审批成为趋势。项目申报、审核、评审、批复等环节均可通过网络平台进行,实现了全程网上办理。不仅方便了项目单位,也提高了审批的透明度和工作效率。

  4. 容缺受理机制推广:对于一些非主要材料缺失或存在缺陷、瑕疵的项目申请,在主要材料齐全的情况下,允许先行出具项目立项审批文件,并一次性告知申请人需要补正的材料、时限和超期补正处理办法,进一步提升了企业群众办事的便利度。

  5. 申请条件放宽与规范方面:

  6. 部分地区放宽了企业投资项目的准入条件,减少了不必要的前置审批事项。例如有的地方取消了环评、招标、取水等部分原有的企业投资项目核准前置条件,仅保留选址意见书和用地预审意见等关键项,降低了企业的时间成本和前期投入。

  7. 明确企业投资项目备案的性质,强调备案不是行政许可事项,政府仅对企业是否依法履行投资项目信息告知义务进行管理,原则上由县级属地管理,进一步落实了企业投资自主权。

  8. 企业投资项目管理变化:

  9. 产业政策引导加强:发改委根据国家产业发展战略和地方经济发展需求,不断调整和优化产业项目的立项政策。对于鼓励发展的战略性新兴产业、绿色产业等,在立项审批上给予支持和优惠;对于限制类和淘汰类产业,严格把关,提高立项门槛。例如,对化工类企业采取多项限制,要求有专门的排污处理设施的少数化工园区才能立项。

  10. 标准体系完善方面:

  11. 在支持消费品以旧换新等领域,相关的国家标准制定修订工作不断推进。已经完成立项的标准涵盖了多个方面,为行业的规范发展提供了依据,也为项目立项提供了更明确的标准和要求。

  12. 在项目的节能、环保、安全等方面,标准不断提高,要求项目在立项时就要充分考虑这些因素,确保项目的可持续发展。

  13. 监管方式转变方面:

  14. 加强事中事后监管:改变过去重审批、轻监管的模式,在简化审批流程的同时,加强对项目建设过程中的监管。明确核准备案机关的监管内容为 “项目开工前是否依法取得核准文件或者办理备案手续,开工后是否按照核准文件或者备案内容建设”,确保项目按照规定的要求进行建设。

  15. 建立信用监管体系:一些地区建立了项目建设单位的信用档案,对在立项审批过程中存在弄虚作假、违规建设等行为的单位纳入不良信用记录,在后续的项目审批中进行限制,加强了对项目单位的约束。

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