企业境外投资备案申请的流程是怎样的？

企业境外投资备案申请的流程是怎样的？

企业境外投资备案申请的流程是怎样的？

企业境外投资备案申请流程发改委立项权限确认

中央管理企业以及地方企业投资 3 亿美元以上的境外投资非敏感类项目（备案）、敏感类项目（核准），这属于国家发展改革委的受理范畴。而地方企业投资 3 亿美元以下的境外投资非敏感类项目备案，则由投资主体注册地的地方发改部门负责处理。另外，若投资主体通过提供融资或内保外贷等方式开展境外投资，同样需要在发改部门进行备案。

材料准备

境外投资项目备案申请表：企业需认真填写该申请表，详细记录境外投资项目的各项关键信息，如投资目的地、投资金额、投资方式、项目背景、投资目的、预期收益等内容，确保信息准确、完整且清晰。

投资主体注册登记证明文件：提供能够证明投资主体合法注册登记的文件，如营业执照副本复印件等，复印件需加盖企业公章，以证实投资主体的合法身份和经营资格。

追溯至终实际控制人的投资主体股权架构：清晰呈现投资主体从上层股东到终实际控制人的完整股权结构，包括各层级股东的名称、持股比例等信息，以便全面了解投资主体的股权关系和实际控制情况。

新的投资主体财务报表：准备投资主体近期的财务报表，通常包括资产负债表、利润表和现金流量表。这些报表应经过审计机构审计，真实反映投资主体的财务状况、经营成果和现金流量情况，为发改委评估投资主体的资金实力和财务健康状况提供依据。

投资主体投资决策文件：提供投资主体内部关于该境外投资项目的决策文件，如董事会决议或股东会决议等。决议内容应明确表明对该投资项目的支持，包括投资金额、投资方式、投资期限等关键决策信息，并由相关决策人员签字确认，体现投资决策的合法性和有效性。

具有法律约束力的协议或文件：若存在与境外投资项目相关的具有法律约束力的协议或文件，如投资协议、合作意向书、并购合同等，需一并提供。这些文件应明确各方的权利和义务，以及项目的具体条款和条件，作为项目可行性和合法性的重要证明材料。

其他根据具体情况要求提供的材料：根据项目的具体性质和情况，发改委可能会要求企业提供其他相关材料，如项目可行性研究报告、环境影响评估报告、行业主管部门的意见等。企业应按照要求及时、准确地提供这些材料，以确保备案申请的顺利进行。

提交申请

企业将准备齐全的申请材料，通过全国境外投资管理和服务网络系统进行在线提交。在提交前，需仔细核对材料的完整性和准确性，确保材料符合要求且上传格式正确。提交后，等待发改委对申请材料进行审核。

审核与反馈

初审：发改委收到申请材料后，首先进行初审。主要审查材料的完整性、规范性和真实性，如申请表填写是否规范、文件是否齐全、签字盖章是否完备等。若发现材料存在问题或不符合要求，发改委会及时通知企业在规定时间内进行补充或修改。

正式审核：初审通过后，进入正式审核阶段。发改委将对境外投资项目进行全面评估，重点审查项目是否符合国家法律法规、产业政策和境外投资政策，是否危害国家主权、安全和发展利益，以及投资主体的投资能力和项目的可行性等。在审核过程中，发改委可能会根据需要要求企业提供进一步的说明或补充材料。

审核结果通知：发改委在规定时间内完成审核工作，并将审核结果以书面形式通知企业。如果项目通过审核，将颁发《境外投资项目备案通知书》；若未通过审核，会说明理由，企业可根据反馈意见进行整改后再次提交申请。

商务部门审批发证材料准备

企业基本信息材料：提供企业营业执照副本复印件，清晰展示企业的经营范围、注册地址、法定代表人等基本信息，复印件需加盖企业公章。同时，提供法定代表人身份证明文件复印件，若法定代表人委托他人办理相关事宜，还需提供授权委托书及受托人身份证明文件复印件。

投资决策文件：再次提供企业内部关于境外投资项目的董事会决议（适用于股份有限公司）或股东会决议（适用于有限责任公司），明确同意进行境外投资，并对投资项目的关键事项进行授权。

境外投资相关协议或合同：若有与境外合作伙伴签订的投资协议、合作合同等文件，需提供原件及复印件。这些文件应详细规定各方的权利和义务，包括投资金额、股权比例、利润分配方式、管理权限、违约责任等重要条款。

境外企业章程：若境外投资涉及设立新的企业，需提供境外企业的章程草案。章程应明确境外企业的组织架构、股东权利与义务、公司治理机制、财务管理制度、利润分配和亏损分担办法等内容，确保符合投资目的地的法律法规要求。

投资环境分析报告：对境外投资目的地的政治、经济、法律、文化等环境进行全面分析，形成详细的投资环境分析报告。报告应评估当地的投资机会和风险，为商务部门审批提供参考依据。

境外投资真实性承诺书：企业需提交境外投资真实性承诺书，承诺所提供的材料真实、准确、完整，境外投资项目真实合法，不存在虚假投资、转移资产等违法违规行为。

提交申请

企业登录商务部业务系统统一平台（企业端）—— 对外投资合作信息服务，在系统中在线填报《境内主体信息表》和《境外投资备案表》。详细录入企业的基本信息、境外投资项目的相关信息，如投资目的地、投资金额、投资方式、境外企业名称等。完成填报后，上传准备好的所有申请材料的电子文档。

审核与发证

审核：商务部门收到企业的申请后，对申请材料进行严格审核。审核内容包括材料的真实性、完整性、合规性，以及项目是否符合国家的境外投资政策和相关法律法规。审核过程中，商务部门可能会要求企业补充或说明某些材料和信息。

发证：经审核通过后，商务部门将颁发《企业境外投资证书》。该证书是企业合法进行境外投资的重要凭证，标志着企业的境外投资项目获得商务部门的批准。

外汇管理局外汇登记材料准备

《境外直接投资外汇登记业务申请表》：企业需填写此申请表，准确填写企业基本信息、境外投资项目信息等内容，确保信息真实、准确。

《企业境外投资证书》：提供商务部门颁发的《企业境外投资证书》原件及复印件，作为企业境外投资项目已获得商务部门批准的证明。

境外投资合同或协议：再次提供境外投资合同或协议原件及复印件，以供外汇管理局审核投资项目的真实性和资金需求情况。

其他相关材料：根据具体情况，可能需要提供企业的营业执照副本原件及复印件、法定代表人身份证明、近一期的财务报表、资金来源证明等其他相关材料，以协助外汇管理局完成外汇登记审核工作。

提交申请

企业将准备好的申请材料提交至注册地外汇管理局。提交时，需确保材料齐全、内容完整、签字盖章清晰。外汇管理局在收到申请材料后，会对材料进行初步审核，如发现问题，会及时通知企业进行补充或修改。

审核与登记

外汇管理局对企业提交的申请材料进行全面审核，重点审核材料的真实性、合规性以及与境外投资项目的一致性。审核通过后，外汇管理局为企业办理境外直接投资外汇登记手续。企业完成外汇登记后，即可根据相关规定进行境外投资资金的汇出等操作。