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青岛企业 ODI 备案政策指南
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相关部门及职责:

国家发展和改革委员会:对企业境外投资项目从宏观层面进行管理。青岛企业的境外投资项目需向发改委申报,对于大额项目或敏感项目,发改委的审核尤为严格。比如,投资涉及敏感国家和地区(如与我国未建交、发生战争内乱等地区)或敏感行业(如武器装备研制、跨境水资源开发利用、新闻传媒等)的项目,需经过发改委的严格核准。

商务部:负责对企业境外投资的真实性、合法性、合规性进行审查,并发放《企业境外投资证书》。企业应在收到证书 2 年内在境外开展投资。

外汇管理局:主要负责境外投资的外汇登记和资金监管。企业在获得发改委的《境外投资项目备案通知书》和商务部的《企业境外投资证书》后,需向外汇管理局进行外汇登记,审核通过后,企业方可进行资金的跨境调拨。

备案申请条件:

企业成立年限:通常企业需成立一年以上,新成立企业资金积累有限,一般不符合要求。

财务状况:公司的审计报告需处于盈利状态,净资产和净利润要高于投资计划额,并且资产负债率zui好不超过 70%,以表明企业有足够的流动资金用于海外投资。

投资比例:申请的投资额一般应低于企业的净资产,分散投资风险。

行业限制:对于房地产、影城、娱乐业、体育俱乐部等限制类行业,以及违法违规类的禁止类业务,不予备案。

股东背景及资金来源:股东背景清晰,资金来源真实合规,投资目的明确。

备案所需材料:

基本材料:企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证照复印件,并加盖企业公章。

投资项目材料:包括境外投资备案申请书、境外投资备案表、项目背景说明、尽职调查报告、对外投资设立企业或并购的相关章程(合同、协议)等。

财务材料:zui近一年的审计报告、财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)等,需由独立第三方会计师事务所出具。

其他材料:境外投资真实性承诺书、资金证明(如存款证明原件)、追溯至zui终实际控制人的投资主体股权架构图等。

备案流程:

企业内部规划:企业首先需对投资项目进行内部评估和规划,明确投资方向、目的地、规模和内容等,并准备好相关的商业计划书、合同协议、竞争报告等材料。

发改委申报:根据投资项目情况,向国家发改委或地方发改委提交申请材料,获取《境外投资项目备案通知书》。

商务部审批:将相关材料报送至商务部门,经审查通过后,获得《企业境外投资证书》。

外汇管理备案:凭借发改委和商务部的相关证书,向外汇管理局进行外汇登记,获得《境外直接投资外汇登记证》。

注意事项:

政策了解:企业在准备备案前,应充分了解国家和地方关于境外投资的政策、法规及操作流程,避免因政策不熟悉而导致备案失败。

材料真实性:确保所提交的所有材料真实、准确、完整,一旦发现虚假或遗漏的情况,可能会影响备案进程,甚至面临法律责任。

时间安排:整个备案流程可能需要较长时间,企业应提前规划,合理安排时间,以免影响投资计划的实施。

敏感项目关注:如果投资项目涉及敏感行业或地区,需特别注意相关监管要求,并提前准备额外的安全审查材料。

后续报告义务:企业在完成境外投资后,应按照规定向相关部门报告投资进展、财务状况等信息,确保投资活动的合规性和透明度。

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