如何理解外债备案登记审核？

如何理解外债备案登记审核？

如何理解外债备案登记审核？

外债备案登记审核是指国家发展改革部门对企业借用外债的申请进行审查和登记的过程。其主要目的是为了规范外债管理，防范外债风险，促进经济健康发展。

在审核过程中，发展改革部门会对企业的外债合同、投资主体的信用状况、外债资金的用途等进行审查，以确保外债的使用符合国家法律法规和宏观经济政策的要求。审核通过后，发展改革部门会对外债备案登记进行备案登记，并颁发备案登记证明。企业需要在银行办理外债外汇登记手续，才能将外债资金汇入境内。

根据2023年1月10日国家发展和改革委员会发布的《企业中长期外债审核登记管理办法》，相较于之前的外债备案登记制度，主要有以下变化：

审核形式升级：企业举借中长期外债的审核形式由备案登记制升级为审核登记制。

审核时限拉长：发改委受理外债登记申请后的审核时限从7个工作日延长至3个月。

登记制度改变：备案登记制已转为审核登记制。

新增条件限制：较2015年的“2044号文”，新增了良好的组织机构、合理的外债资金需求、不存在犯罪和违规情形等规定。

明确资金用途：资金用途由“2044号文”的“根据实际需要自主在境外使用”转为明确规定的“五不”范围。

风险管理加强：风险管理和监督的责任主体由审核机构转为发行人自身。

明确法律责任：明确了将追究违规主体的相关责任。同时，正式稿在违规惩戒措施中删除了“或暂停其开展或参与企业外债业务”，给予了企业和中介一定容忍度。

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