北京市企业发改委立项的审核流程都有哪些？

北京市企业发改委立项审核流程全知道

对于北京市企业来说，发改委立项审核是项目能否顺利开展的关键环节。以下是详细的审核流程：

一、项目前期准备阶段

企业内部决策与规划

企业首先要在内部对项目进行全面评估和决策。这包括明确项目的目标、建设内容、建设规模、投资估算、资金来源、预期收益等关键要素。例如，一家科技企业计划建设一个新的研发中心，企业内部需要确定研发中心的主要研究方向、所需的场地面积、设备采购清单、人员招聘计划，以及大概的建设周期和投资金额等。

同时，企业要确保项目符合自身的战略规划，能够与企业的长期发展目标相契合。比如，如果企业的战略是聚焦于人工智能领域的创新，那么新的研发中心项目就应该围绕人工智能技术研发来进行规划。

材料收集与初步编制

根据项目性质和要求，企业开始收集各种相关材料。这包括企业自身的基本材料，如营业执照副本、法定代表人身份证明、公司章程等；项目相关材料，如项目可行性研究报告、项目申请报告（如果是核准项目）等。

对于可行性研究报告，企业要详细分析项目的市场可行性、技术可行性和经济可行性。例如，在市场可行性方面，要收集市场规模、市场需求趋势、竞争状况等数据；在技术可行性方面，要确定技术方案、技术来源和技术团队情况；在经济可行性方面，要准确估算投资成本、预测收益和进行经济指标分析。

初步编制好这些材料后，企业要对材料进行内部审核和完善，确保材料的准确性、完整性和逻辑性。

二、网上申报阶段

注册与登录系统

企业需要访问北京市发改委指定的项目申报系统进行注册。在注册过程中，要准确填写企业的基本信息，如企业名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名、联系方式等。注册成功后，使用账号密码登录系统。

填写申报信息

进入申报界面后，企业按照系统提示填写项目申报信息。这包括项目的基本信息，如项目名称、建设地点、建设单位、建设性质（新建、改建、扩建等）；项目的建设内容和规模，要详细描述项目的具体建设内容，如建筑物的功能、面积，生产设备的型号、数量等；项目的投资情况，包括总投资金额、资金来源（自有资金、银行贷款、股权融资等）、投资计划（分阶段投资安排）等。

同时，企业要将前期准备好的相关材料，如可行性研究报告、资金来源证明等按照系统要求的格式上传。上传的文件要清晰、完整，确保审核人员能够正常查阅。

提交申报

在仔细核对申报信息和上传材料无误后，企业点击提交申报按钮，将项目申报信息提交给发改委进行初审。提交后，系统会生成一个申报编号，企业可以通过这个编号查询申报进度。

三、初审阶段

形式审查

发改委工作人员首先对申报项目进行形式审查。主要检查申报材料是否齐全、格式是否符合要求、申报信息是否完整等。例如，检查是否提供了营业执照副本、可行性研究报告等必需材料，文件格式是否是规定的 PDF 或其他要求的格式，项目基本信息是否填写完整，没有遗漏关键内容。

如果申报材料存在形式问题，如缺少材料、格式错误等，发改委工作人员会通过申报系统或电话等方式通知企业在规定时间内补充或修改材料。企业需要及时响应，尽快完成材料的补充或修改，并重新提交申报。

初步合规性审查

在形式审查合格后，工作人员会对项目进行初步的合规性审查。这包括检查项目是否符合国家和北京市的产业政策、规划要求、法律法规等。例如，查看项目是否属于北京市鼓励发展的产业领域，是否符合城市总体规划中的土地利用规划和功能分区要求，是否遵守环境保护、安全生产等法律法规。

如果项目初步判断不符合政策法规要求，如项目属于禁止类产业或者不符合环保标准，发改委将直接驳回申报，并告知企业驳回原因。如果项目在合规性方面存在一些疑问或需要进一步核实的情况，将进入下一阶段的审查。

四、专家评审阶段（部分项目）

组建专家团队

对于一些重大项目、技术复杂项目或者对社会经济有重大影响的项目，发改委通常会组织专家评审。根据项目的性质和领域，从专家库中选取相关领域的专家，如技术专家、经济专家、环境专家等组成专家评审团队。例如，对于一个大型的新能源发电项目，会邀请新能源技术专家、电力经济专家、生态环境专家等。

专家评审会

召开专家评审会，企业需要向专家团队详细介绍项目情况，包括项目的背景、目标、建设内容、技术方案、经济分析、环境影响等。专家团队会根据企业的介绍和申报材料，对项目进行全面评估。

在技术方面，专家会评估技术方案的先进性、可行性和可靠性，如技术是否成熟、是否符合行业发展趋势、是否能够有效实现项目目标等；在经济方面，会审查投资估算的合理性、收益预测的可靠性、经济指标的可行性等；在环境和社会影响方面，会分析项目对环境的潜在影响、采取的环保措施是否有效、对社会就业、公共服务等方面的影响等。

专家团队在评审结束后，会出具专家评审意见，包括对项目的总体评价、存在的问题和建议等。如果专家认为项目存在重大技术风险、经济不可行或者社会环境影响不可控等问题，项目可能需要进一步修改完善后重新申报。

五、联合审查阶段（如有需要）

部门联合审查机制

对于一些涉及多个部门监管职责的项目，如涉及土地、环保、规划、消防等多个领域的大型建设项目，发改委可能会启动联合审查机制。联合审查会召集相关部门，如市规划自然资源委、市生态环境局、市住房城乡建设委等部门共同参与审查。

联合审查内容与协调

各部门从自身职责角度对项目进行审查。例如，规划部门审查项目的选址是否符合城市规划要求，土地部门审查土地使用的合法性，审查项目的环境影响评价是否达标，住建部门审查项目的建设工程规划和施工许可等相关事项。

在联合审查过程中，各部门之间会进行沟通和协调。如果不同部门之间的审查意见存在冲突，需要通过协商或者根据相关政策法规进行权衡，终形成一个统一的联合审查意见。这个意见将作为发改委终决策的重要参考。

六、审核决策阶段

综合评估与决策

发改委根据前面各阶段的审查结果，包括初审情况、专家评审意见（如果有）、联合审查意见（如果有）等，对项目进行综合评估。全面考虑项目的合规性、可行性、社会影响等因素，判断项目是否符合立项条件。

如果项目各方面条件良好，符合国家和北京市的政策要求，技术和经济上可行，社会和环境影响可控，发改委将做出批准立项的决策。如果项目存在一些问题，但通过修改可以解决，发改委可能会要求企业在规定时间内进行整改，整改完成后重新评估；如果项目存在严重不符合立项条件的情况，如存在重大安全隐患、严重违反产业政策等，将做出不予立项的决定。

通知企业

发改委将立项审核结果通过申报系统、电话或者书面通知等方式告知企业。如果项目批准立项，企业会收到立项批准文件，文件中会注明项目的相关信息，如项目名称、建设内容、投资规模等，企业可以凭借此文件办理后续的规划、土地、建设等相关手续。如果项目未通过立项审核，通知中会说明未通过的原因，企业可以根据原因决定是否对项目进行调整后重新申报。