抚顺企业申请中长期外债备案的申请条件

抚顺企业申请中长期外债备案的申请条件

一、主体资格

法人资格要求

企业必须是依据中国法律在中国境内设立的法人实体。这意味着企业的设立程序要符合中国法律规定，例如，企业设立时的注册登记、章程制定等环节都要依法进行。只有具备独立法人资格的企业才能独立承担民事责任，才有资格申请中长期外债备案。非法人经济组织，如合伙企业（普通合伙），合伙人要对企业债务承担无限连带责任，不符合独立承担外债责任的要求；个体工商户是以个人或家庭为经营单位，也不具备法人企业那样独立的财产和责任承担能力，所以不能申请。

合法存续与合规经营

企业要处于合法存续状态，其营业执照等登记证照应在有效期内，没有被吊销、注销或撤销等情况。同时，企业的组织机构要健全且运行良好。例如，企业应设有股东会、董事会或执行董事、监事会或监事等机构（根据企业类型不同有所区别），这些机构要按照企业章程规定正常运作，能够有效决策和监督企业的经营活动。

企业在经营过程中必须遵守国家法律法规和相关政策。这包括遵守税收法规，按时足额纳税；遵守环保法规，达到环保要求；遵守劳动法规，保障员工合法权益等诸多方面。如果企业存在违法违规经营行为，如因环境污染被处罚、因拖欠员工工资被劳动监察部门调查等情况，就不符合申请条件。

二、信用状况

刑事犯罪与违法违规调查情况

企业及其控股股东、实际控制人在近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪。这是因为这些犯罪行为涉及到企业诚信和道德风险，可能会影响企业对外债的偿还意愿和能力。

企业也不能因涉嫌犯罪、重大违法违规行为被依法立案调查。例如，企业如果因财务造假、商业欺诈等重大违法行为被监管部门立案调查，其信用状况存在很大不确定性，不适合申请外债备案。

信用记录与偿债能力要求

企业要具有良好的信用记录。在金融机构的信贷记录中，企业应没有逾期贷款、拖欠利息等不良信用记录。已发行的债券或其他债务不能处于违约状态，这表明企业能够按时履行债务义务。

企业要资信情况良好，具备较强的偿债能力。这要求企业能够合理评估自身的偿债能力，根据自身的财务状况和经营情况确定合理的外债规模。例如，企业要能够通过优化外债结构，如合理安排外债的期限结构（长短期外债比例合理）、币种结构（考虑汇率波动风险）等方式，降低债务风险。同时，企业还要制定风险防控预案，例如针对汇率波动风险，企业可以利用远期外汇合约、外汇期权等金融市场工具；针对利率风险，企业可以采用利率互换等工具来有效规避和对冲风险。

三、财务状况

盈利能力要求

企业需要具备稳定的盈利能力，一般通过近三年经审计的财务报告来体现。审计报告要由具有资质的会计师事务所出具，财务报告中的利润表能反映企业的利润水平。企业的利润应保持相对稳定，不能出现大幅波动或持续亏损的情况。因为稳定的利润是偿还外债的重要资金来源，只有盈利能力良好的企业才能保证有足够的资金用于偿还外债本息。

财务指标要求

资产负债率等财务指标要符合一定要求。资产负债率是衡量企业长期偿债能力的重要指标，它反映了企业总资产中有多少是通过负债筹集的。虽然具体标准可能因行业、地区等因素有所不同，但总体而言资产负债率不宜过高。例如，一般制造业企业资产负债率可能在 40% - 60% 较为合理，如果过高，意味着企业的债务负担较重，偿债风险较大，可能影响外债备案申请。

四、资金需求与用途

真实合理的资金需求

企业要有真实、合理且符合自身发展战略和业务需求的外债资金需求。企业要明确说明申请外债的原因，例如，是为了扩大生产规模、进行技术升级改造、开拓国际市场等符合企业长期发展规划的目的。不能为了盲目扩张或其他不合理的目的申请外债。

合规的资金用途

外债资金要有明确、合理的用途。资金可以用于企业的生产经营，如购买原材料、设备等；用于技术创新，如研发新技术、新产品；用于项目建设，如建设新的厂房、生产线等。这些用途要符合国家产业政策和宏观调控要求。例如，国家鼓励企业将外债资金用于高新技术产业、节能环保产业等新兴产业的发展，而不允许用于国家禁止或限制的领域，如不符合环保标准的高污染项目、违反土地利用规划的房地产投机项目等。同时，外债资金的使用不能违反我国法律法规，不能威胁、损害我国国家利益和经济、信息数据等安全，不能违背我国宏观经济调控目标，不能违反我国有关发展规划和产业政策，不能新增地方政府隐性债务，也不得用于投机、炒作等行为。

五、还款计划

可行的还款计划

企业需要制定切实可行的还款计划。还款计划要明确还款资金来源，且还款资金来源应稳定可靠。例如，还款资金可以来源于项目投产后的经营收益、企业的其他稳定现金流（如租金收入、特许权使用费收入等）。企业要详细说明这些资金来源的金额、稳定性和可持续性，并且要根据外债的金额、期限、利率等因素，合理安排每期的还款金额和还款时间，确保能够按时足额偿还外债本息。

六、其他要求

国有企业特殊要求

地方国有企业发行外债申请备案登记需持续经营不少于三年。这是因为持续经营一定时间的国有企业，其经营状况相对稳定，财务数据更具参考性，偿债能力也更能得到合理评估。

风险防控机制要求

企业应具有健全的外债风险防控机制。企业要能够有效识别、评估和应对外债可能面临的各种风险，如汇率风险、利率风险、信用风险等。例如，企业可以建立风险预警系统，当汇率、利率等市场因素波动达到一定幅度时，能够及时采取相应的风险应对措施，如调整外债结构、使用金融衍生工具等。

材料真实性要求

所有企业发行外债申请备案登记应提交申请材料的真实性承诺函，并由企业主要决策人员签字确认。这是为了确保企业提供的申请材料真实、准确、完整，防止企业提供虚假信息骗取外债备案。

地方政府债务要求

地方政府及其部门不得直接或者承诺以财政资金偿还地方国有企业外债，不得为地方国有企业发行外债提供担保。这是为了防止地方政府债务风险的无序扩张，确保外债风险由企业自身合理承担。