乌鲁木齐企业申请境外投资备案的申请指南

以下是乌鲁木齐企业申请境外投资备案的详细指南：

企业需依法在乌鲁木齐市设立，具有独立法人资格。这意味着企业应当按照乌鲁木齐当地的工商登记注册程序，依法取得营业执照，并且能够以自己的名义独立从事民事活动，承担民事责任。

投资项目要符合国家产业政策、发展规划和宏观调控政策，且不涉及敏感国家和地区、敏感行业。企业需要仔细研究国家相关政策文件，确保投资项目不在国家限制或禁止对外投资的范围内。例如，国家对于涉及军事、国家安全等领域的境外投资会有严格限制，同时对一些高污染、高能耗产业的境外投资也会谨慎对待。

发改委备案材料：

企业营业执照，用于证明企业的合法经营身份。营业执照上包含企业名称、经营范围、注册资本、法定代表人等重要信息，是企业开展经营活动的基本凭证。

公司章程，明确企业的组织架构、股东权益等。公司章程规定了公司的基本运营规则，如股东的权利和义务、公司的治理结构（包括股东会、董事会、监事会的职责和权限）、利润分配方式等内容，是企业内部管理的重要依据。

董事会或股东会决议，体现企业决策层对境外投资项目的认可和支持。决议内容应包括对投资项目的基本情况介绍、投资金额、股权比例（如果有）、投资目的等内容，并且需要有参会董事或股东的签字，以表明决策的合法性。

财务审计报告，反映企业的财务状况和经营成果。财务审计报告通常由的会计师事务所出具，包括资产负债表、利润表、现金流量表等内容，能够让审核部门了解企业的资产规模、负债情况、盈利能力、资金流动性等财务信息，评估企业是否具备境外投资的财务实力。

项目可行性研究报告，包括市场分析、技术方案、投资预算、经济效益等内容，论证项目的可行性。市场分析部分要对目标市场的需求、竞争状况、市场潜力等进行详细调查和分析；技术方案应说明投资项目所采用的技术路线、技术的成熟度和可靠性；投资预算要涵盖项目所需的全部资金，包括设备采购、建设安装、运营资金等；经济效益则要对项目的预期收益、投资回收期、内部收益率等进行测算和分析。

投资资金来源证明，如银行存款证明、融资协议等，确保投资资金的合法性和可靠性。如果是自有资金投资，银行存款证明可以显示企业的资金储备情况；若是通过银行贷款或其他融资渠道获取资金，需要提供相应的融资协议，明确资金的来源、金额、利率、还款期限等信息。

商务厅备案材料：

境外投资真实性承诺书，承诺投资项目的真实性和合法性。承诺书应包含企业的基本信息、投资项目的主要内容、承诺遵守相关法律法规等内容，并且需要企业法定代表人签字并加盖企业公章。

前期工作落实情况说明，阐述项目前期筹备工作的进展和成果。例如，是否已经与境外合作方进行了洽谈、是否完成了项目的初步选址、是否获得了境外相关部门的初步许可等内容。

并购类型需提供尽调报告、合同协议、《境外并购事项前期报告表》。尽调报告要对目标企业的财务状况、资产情况、法律风险、市场地位等进行全面调查和分析；合同协议包括并购意向书、正式并购合同等，明确并购的价格、支付方式、交割条件等关键条款；《境外并购事项前期报告表》则需要按照商务部门的要求填写并购项目的基本信息、交易情况等内容。

申办企业营业执照扫描件。这与提供给发改委的营业执照作用相同，用于再次确认企业的合法身份。

境外投资申请表。申请表应如实填写投资项目的名称、投资主体、投资金额、投资目的地、投资领域等信息，并且需要按照商务部门规定的格式和要求填写，确保信息的准确性和完整性。

发改委备案流程：

企业登录国家发展改革委境外投资项目在线审批监管平台进行注册，并按照要求填写境外投资项目备案申请表，上传相关材料。在填写申请表时，要仔细核对项目信息，确保信息真实、准确，与上传的其他材料内容一致。

乌鲁木齐市发展改革委在收到备案申请后，会对申请材料进行初审。初审主要检查材料是否齐全、格式是否符合要求、项目是否符合国家政策等。如果材料存在问题，发改委会通过在线平台或其他方式通知企业补充或修改材料。

对于符合要求的申请，发改委在一定工作日内（具体时间根据当地规定）予以备案，并通过在线平台向企业出具境外投资项目备案通知书。

商务厅备案流程：

企业在完成发改委备案后，向乌鲁木齐市商务厅提交境外投资备案申请材料（可以是纸质材料或通过指定的电子政务系统提交）。材料应按照商务厅的要求进行整理和装订，确保清晰、完整。

商务厅收到申请后，会对材料进行审核。审核内容包括企业的资质、投资项目的真实性、合规性等方面。在审核过程中，商务厅可能会与企业进行沟通，要求企业进一步说明情况或提供补充材料。

对于审核通过的申请，商务厅在规定时间内（通常也有明确的工作日限制）核发境外投资证书。企业凭此证书可以办理外汇、海关、出入境等相关手续。

外汇管理：企业在获得境外投资备案后，需要按照国家外汇管理规定办理外汇登记和资金汇出手续。在办理外汇登记时，要向外汇管理部门提供境外投资备案证书、投资合同等相关文件，外汇管理部门会根据规定对投资资金的汇出进行监管，确保资金合法、合规地用于境外投资项目。

项目实施与监管：企业应按照备案的投资计划和项目可行性研究报告的内容实施境外投资项目。在项目实施过程中，要定期向发改委和商务厅报告项目进展情况，包括投资进度、项目建设情况、遇到的问题等内容。同时，企业还要遵守投资目的地国家或地区的法律法规，合法经营。如果投资项目发生重大变更，如投资金额、投资范围、投资方式等发生变化，企业需要及时向发改委和商务厅报告，并按照规定办理变更备案手续。