警惕！中长期外债备案登记的注意事项有哪些？

政策与法规方面：

关注政策变动：外债管理政策处于不断更新和变化中，要密切关注《企业中长期外债审核登记管理办法》等相关政策法规的变化。例如，明确境内企业间接到境外借用外债也需纳入管理范围等规定的调整，确保自身的外债行为符合zui新政策要求。

理解管理范围：清晰了解哪些类型的外债需要进行备案登记，避免因对管理范围的理解偏差而出现漏报或误报的情况。比如，境内外商投资企业的外债、境内自然人控制的境外企业发行外债等情形可能都需要办理备案登记。

申请条件方面：

合法合规经营：企业必须依法设立并合法存续，具备健全且运行良好的组织机构，不存在违法违规行为。过往的违法违规记录可能会影响外债备案的申请结果，因此企业要保持良好的经营记录。

合理资金需求与用途：确保有合理的外债资金需求，且资金用途符合规定，不能用于违反我国法律法规、威胁国家利益和经济安全的项目。同时，要具备偿债能力和健全的外债风险防控机制，以保证能够按时足额偿还外债本息。

良好信用记录：企业及其控股股东、实际控制人近三年不能存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，也不能因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查。

申请材料方面：

材料齐全准确：准备好企业营业执照副本、公司章程或相应组织文件、企业及担保主体（如有）近三年及近一期财务报告等基础材料，这些是申请备案的必备文件，能够证明企业的合法身份、内部治理结构和财务状况。

外债相关材料精 准：发行外债的申请报告与发行方案要详细、准确，包括企业基本情况、业务情况、财务情况、外债发行的必要性和可行性分析、发行方案概要等内容。借款合同或债券发行文件等关键文件需明确借款条件、还款方式等条款，如有担保，担保合同也需一并提供。对于申请境外发行债券的企业，承销机构出具的尽职调查报告和真实性承诺函等也不 可 或 缺。

审核登记程序方面：

申请时点与途径正确：企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告。自 2020 年 11 月 1 日起，申请可以通过国家发展改革委的外债审核登记网络系统进行，同时注意部分材料可能需要邮寄纸质版，务必按照要求准确操作，避免因申请途径错误或材料提交不完整而延误申请进程。

配合审核流程：审核部门收到申请材料后会进行审核，如果材料不齐全或存在问题，企业会收到通知要求补充或修改。企业应积极配合审核部门的工作，及时提供所需的补充材料，确保审核流程顺利进行。

事中事后监管方面：

信息报送及时准确：在借用外债过程中，企业需严格按照规定进行信息报送。例如，在每期境外债券发行 / 商业贷款提款结束后 10 个工作日内，企业应登录相关系统报送借用外债信息；在《企业借用外债审核登记证明》有效期届满后 10 个工作日内，报送相应的外债借用情况；每年 1 月末和 7 月末前 5 个工作日内，还需报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。

积极配合协同监管：审核登记机关会联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，企业应积极配合监管部门的工作，如实提供相关信息和资料，不得隐瞒、虚报或拒绝配合检查。

违规责任方面：企业或相关中介机构在外债备案过程中必须严格遵守法律法规和相关规定，避免出现隐瞒、虚假记载、误导性陈述或重大遗漏等违规行为，否则将按照相关规定受到惩戒，影响企业的信用记录和未来发展。