企业中长期外债备案的审批程序是怎样的？

准备申请材料：

通用材料：企业需要准备企业基本情况说明，包括企业的营业执照副本、公司章程等，证明企业的合法身份和基本信息；还需提供经审计的zui近三年及zui近一期财务报告，用于评估企业的财务状况和偿债能力。

外债相关材料：包括外债借款合同或意向书，明确外债的金额、利率、期限、还款方式等关键条款；资金用途说明及证明文件，详细阐述外债资金的具体用途及相关项目的可行性研究报告、批准文件等（若用于项目建设）；若存在担保情况，需提供担保合同及担保人的资质证明、担保物的评估报告等；企业借用外债真实性承诺函等。

网上申报：

自 2020 年 11 月 1 日起，企业需进入国家发展改革委的企业外债备案登记管理和服务网络系统进行注册和登录。

按照系统要求，完整、准确地填报企业基本信息、外债信息、资金用途等内容，并上传准备好的申请材料的电子文档。

受理：

审核登记机关收到申报材料后，对申请材料进行初步审查。若申请报告或附件不齐全、不符合规定形式或不属于审核登记机关管理范围的，审核登记机关应当在收到申报材料之日起 5 个工作日内一次性告知企业。逾期不告知的，自收到申报材料之日起即为受理。

审核登记机关受理或不予受理，都会通过网络系统告知企业。企业需要受理或不予受理凭证的，可以通过网络系统自行打印或要求审核登记机关出具。

审查：

审核登记机关对申请材料的内容进行实质性审查，包括对企业的外债规模、资金用途、偿债能力、风险防控机制等进行详细审核。对于重大或复杂的外债项目，可能还会进行实地现场核查或要求中介机构进一步核查问题。

审查过程中，如果需要企业补充披露、解释说明相关问题，审核登记机关会出具书面补齐补正通知。自补齐补正通知发出之日起至收到齐备合规的回复文件的时间，不计算在审核登记办理时限内。若企业未按时反馈书面回复意见，审核登记机关可终止审核并说明理由。

决定：

审核登记机关在受理之日起 3 个月内（特殊情况除外），对符合规定的审核登记申请，出具《企业借用外债审核登记证明》；对不符合规定的审核登记申请，出具不予审核登记书面通知，并说明不予审核登记的理由。

后续管理：

信息报送：企业在获得备案后，应按照规定在借用每笔外债后 10 个工作日内，通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息，包括企业主要经营指标和外债借用情况等；在《审核登记证明》有效期届满后 10 个工作日内，报送相应的外债借用情况。

变更管理：完成外债审核登记后，如果发生拟借用外债币种或债务工具类型改变、募集资金用途发生重大变化等情形，企业应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。