企业在办理外债备案时，需要遵循哪些政策要求？

企业在办理外债备案时，需要遵循以下政策要求：

- **备案登记**：所有企业（含地方国有企业）及其控制的境外企业或分支机构发行外债，需由境内企业向国家发展改革委申请备案登记。

- **真实性承诺**：所有企业发行外债申请备案登记应提交申请材料的真实性承诺函，并由企业主要决策人员签字确认。对于虚假承诺的企业，国家发展改革委将把企业及主要决策人员违规行为记入信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。

- **持续经营**：地方国有企业发行外债申请备案登记需持续经营不少于三年。

- **独立承担责任**：地方国有企业作为独立法人承担外债偿还责任，地方政府及其部门不得直接或者承诺以财政资金偿还地方国有企业外债，不得为地方国有企业发行外债提供担保。

- **用途限制**：承担地方政府融资职能的地方国有企业发行外债用于偿还未来一年内到期的中长期外债。房地产企业发行外债只能用于置换未来一年内到期的中长期境外债务。